Решение № 2-1655/2017 2-1655/2017~М-1176/2017 М-1176/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2-1655/2017

Дело № 2-1655/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2017 года. Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:

Председательствующего Кириленко И.В.,

При секретаре ФИО4,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрация муниципального образования <адрес> о признании права на обеспечение жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрация муниципального образования <адрес> о признании права на обеспечение жилым помещением.

В обоснование иска указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. Его мать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ умерла. Сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец был передан под опеку.

С 1995 года по ДД.ММ.ГГГГ год истец обучался в школе-интернате № для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по 27.06.20002 <адрес> обучался в ПУ № <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в местах лишения свободы.

Своего жилья в <адрес> истец не имеет, в настоящее время истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, пер. Магнитогорский, <адрес>. В 2016 г. ему стало известно, что детям-сиротам и лицам из их числа предоставляется жилье. Однако после обращения в управление жилищной политики администрации МО <адрес> для постановки заявления на включение в список детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее-дети-сироты), подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее-список), истец получил устный отказ в связи с пропуском сроков подачи заявления на включение в список.

Согласно пункта 9 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с пунктом 8 статьи ДД.ММ.ГГГГ-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>», лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право в судебном порядке признать за ними право на обеспечение их жилыми помещениями.

Таким образом у истца есть обстоятельства, по которым он имеет право на включение его в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>», ст. 131-132 ГПК РФ, истец просит ризнать за ним право на обеспечение жилым помещением в качестве лица, ранее относившегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании истец просил иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Представитель заинтересованного лица – Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования <адрес> – просил иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Третье лицо - Министерство труда и социального развития <адрес> просило рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства и принять по делу законное и обоснованное решение. Представило письменные возражения на иск, в которых указано, что статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ) определены категории граждан, у которых возникает право на предоставление мер социальной поддержки, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» (далее - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ) формирование списка, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> в области социальной поддержки, социального обслуживания населения, а также опеки, попечительства, патронажа, защиты интересов безвестно отсутствующих граждан и семейной политики <адрес>.

Пунктом 9 статьи 7 указанного <адрес> установлен перечень документов предоставляемых гражданином для включения в список.

Документы ФИО2 на включение в список в министерство не поступали, решения о включении либо об отказе во включении в список в отношении ФИО2 министерством не принимались.

Действующее правовое регулирование содержит механизм реализации гражданами, указанной категории своего права на предоставление жилого помещения, а также содержит сведения об уполномоченных органах, осуществляющих функции, связанные с проведением мероприятий по признанию права на предоставления жилого помещения и отнесения гражданина к указанным выше категориям, у которых возникает право на предоставление мер социальной поддержки, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ, с ДД.ММ.ГГГГ лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение их жилым помещением.

Указанные лица при подаче заявления о включении в список в соответствии с перечнем прилагаемых к заявлению документов согласно пункту 20 части 9 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ должны предоставить в уполномоченный орган местного самоуправления вступившие в силу решение суда о признании за ними прав на обеспечение жилыми помещениями.

В настоящее время сложилась практика по отмене Судебной коллегией по гражданским делам <адрес>вого суда решений судов первой инстанции о признании права на обеспечение жилым помещением, лицам, относившимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №). В своих доводах суд ссылается на необходимость предоставления истцами доказательств невозможности подачи заявления о включении в список в возрасте с 18 до 23 лет. В исковом заявлении ФИО2 данные доказательства не представлены.

При вынесении решения необходимо установить уважительность пропуска срока подачи заявления о включении ребенка, оставшегося без попечения родителей, в список.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. Его мать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ умерла. Сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец был передан под опеку.

С 1995 года по ДД.ММ.ГГГГ год истец обучался в школе-интернате № для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по 27.06.20002 <адрес> обучался в ПУ № <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в местах лишения свободы.

Своего жилья в <адрес> истец не имеет, в настоящее время истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, пер. Магнитогорский, <адрес>.

После обращения в управление жилищной политики администрации МО <адрес> для постановки заявления на включение в список детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее-дети-сироты), подлежащих обеспечению жилыми помещениями (далее-список), истец получил устный отказ в связи с пропуском сроков подачи заявления на включение в список.

Согласно пункта 9 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с пунктом 8 статьи ДД.ММ.ГГГГ-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>», лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право в судебном порядке признать за ними право на обеспечение их жилыми помещениями.

В данном случае юридическая неграмотность и отсутствие у истца информации о его праве на обращение об обеспечении жилым помещением в качестве лица, ранее относившегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - является уважительной причиной пропуска срока обращения. Истец узнал о таком праве в 2016 г., после чего сразу обратился к ответчику. Кроме этого ответчик иск признал.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> края, право на обеспечение жилым помещением в качестве лица, ранее относившегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствие с пунктом 9 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в месячный срок со дня его изготовления в окончательном виде.

КОПИЯ ВЕРНА

СУДЬЯ