Решение № 2-23/2019 2-23/2019(2-832/2018;)~М-727/2018 2-832/2018 М-727/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-23/2019

Дело № 2-23/2019

Поступило в суд 23.08.2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2019 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Мирончик Е.Ю.

при секретаре Нестеренко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту имущества и земельных отношений о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту имущества и земельных отношений о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

В обоснование требований указывает, что в соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности условиям, указанным в данной норме закона.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 вступила в члены СНТ «Полимер» и ей был распределен земельный участок № №, что подтверждается членской книжкой и выпиской из протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ г.

Для целей бесплатного получения земельного участка в собственность по заявлению истца были проведены кадастровые работы и на земельный участок, площадью 592 кв.м. была выдана для утверждения Департаментом имущества и земельных отношений схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Департаментом трижды были выданы отказы в предоставлении участка в собственность со ссылкой на те обстоятельства, что в Департаменте имущества и земельных отношений Новосибирской области имеются документы, свидетельствующие об отведении земельного участка, составляющего территорию СНТ «Полимер» до введения в действие Земельного кодекса РФ: государственный акт за ДД.ММ.ГГГГ г., Постановление от ДД.ММ.ГГГГ, Устав, приложение к Постановлению № № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче участков в собственность гражданам СТ «Полимер» по списку, однако, список не содержит сведений, позволяющих идентифицировать предоставленные в собственность земельные участки, кроме того, участок находится не в одном земельном массиве, отведенном обществу, а на пересечении двух массивов, на которых находится «Полимер».

Департамент полагает, что, не располагая информацией о наличии ранее возникших прав на конкретные земельные участки в <адрес>, отказывает заявителю в приватизации участка, так как не может установить, что испрашиваемый участок ранее не был предоставлен иному лицу и по основанию нахождения участка общества в двух кадастровых кварталах.

Испрашиваемый истцом земельный участок находится в границах <адрес>, был отведен обществу в ДД.ММ.ГГГГ году, участок общества является ранее учтенным. Согласно схеме, испрашиваемый земельный участок существует на местности в границах плана общества с момента его основания, а само общество по независящим от истца причинам Коченевским комитетом по земельным ресурсам и землеустроительству размещено в границах пяти кадастровых кварталов с учетом его площади и конфигурации, при этом, сведения о границах таких кварталов в ГКН отсутствуют.

Истец имеет право на приватизацию земельного участка, однако, решить данный вопрос возможно только в судебном порядке, в связи с чем, просит признать за ней – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения – право собственности на земельный участок, площадью 592 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, <адрес>, участок № № (<данные изъяты>) с внесением сведений, что судебное решение является основанием для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства.

В судебное заседание истица не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не представил возражений относительно заявленных требований.

Представитель СНТ «Полимер» в судебное заседание не явился, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, за подписью председателя СНТ «Полимер» предоставлена информация, что участок № № в ДД.ММ.ГГГГ году был распределен ФИО2, который занимал участок до ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год этим участком пользовался ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время – ФИО1, ранее участок в приватизации не участвовал.

ФИО3 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования ФИО1 признает, подтвердил, что участок в ДД.ММ.ГГГГ году передал в общество.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о чем в деле имеется подтверждение отслеживания почтовых отправлений Почта России «истёк срок хранения».

В соответствии с п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. № 221, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении срока хранения, регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу.

Приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 № 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п.3.4 и п. 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи. Возвращение в суд не полученного адресатом после двух его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, дважды не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании ст. 167 ГПК РФ и рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Администрации Шагаловского сельсовета Коченевского района Новосибирской области - Глава сельсовета ФИО4 - в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, администрация относительно земельного участка претензий не имеет.

Суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

Конституцией Российской Федерации ст. 46 провозглашено и гарантировано право каждого на судебную защиту.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению. В связи с эти указанные лица самостоятельно определяют способ защиты нарушенного права, несут риск последствий своего выбора.

Реализуя Конституционное право, истец обратилась в суд с вышеназванными требованиями.

Как установлено в судебном заседании, за подписью председателя СНТ «Полимер» Коченевского района Новосибирской области предоставлена информация, что участок № № в ДД.ММ.ГГГГ году был распределен ФИО2, который занимал участок до ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год этим участком пользовался ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время – ФИО1, ранее участок в приватизации не участвовал.

ФИО3 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, подтвердил, что участок № № в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году передал в общество.

Данные обстоятельства подтверждаются учетными карточками на земельные участки ( л.д.23 копия) со сведениями об оплате за участок, приложением (копия л.д.33- 41 списка членов с.т. «Полимер») к постановлению Главы администрации Коченевского района от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д.22) «О предоставлении земельных участков в собственность гражданам», испрашиваемый участок в списке переданных в собственность – не значится.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 вступила в члены СНТ «Полимер» и ей был распределен земельный участок № №, что подтверждается членской книжкой и выпиской из протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ г.( л.д.7,8).

Для целей бесплатного получения земельного участка в собственность по заявлению истца были проведены кадастровые работы и на земельный участок, площадью 592 кв.м. была выдана для утверждения Департаментом имущества и земельных отношений схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Департаментом были выданы отказы в предоставлении участка в собственность.

Испрашиваемый истцом земельный участок находится в границах <адрес>, был отведен обществу в ДД.ММ.ГГГГ году, участок общества является ранее учтенным. Согласно схеме, испрашиваемый земельный участок существует на местности в границах плана общества с момента его основания, а само общество размещено в границах нескольких кадастровых кварталов с учетом его площади и конфигурации, при этом, сведения о границах таких кварталов в ГКН отсутствуют.

В соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Испрашиваемый земельный участок соответствует в совокупности указанным в вышеназванной норме закона условиям.

Согласно требованиям ст.ст. 11,12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что требования истца законные, обоснованные, поэтому, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь, ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения – право собственности на земельный участок, площадью 592 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, <адрес>, участок № № (<данные изъяты>).

Данное решение является основанием для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коченевский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 21 января 2019 года.

Судья подпись Е.Ю. Мирончик