Решение № 2А-309/2023 2А-309/2023~М-176/2023 А-309/2023 М-176/2023 от 18 июля 2023 г. по делу № 2А-309/2023

Копия Дело №а-309/2023

УИД: 16RS0№-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ пгт Камское Устье

Камско - Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ахметжанова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к Камско-Устьинскому РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, к ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» (далее по тексту - Административный истец, ООО МФК «ОТП Финанс») обратилось с названным административным иском, указывая, что в <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № Камско-Устьинского судебного района Республики Татарстан о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Согласно данным официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО2 Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства, регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс», как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Административный истец просил признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 выразившиеся:

в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 27.12.2022г. по 30.05.2023г.;

в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выезд в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле привлечен в качестве административного ответчика судебный пристав-исполнитель <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в иске содержится ходатайство о рассмотрении в отсутствие его представителя.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Представители административных ответчиков - <адрес> РОСП ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без своего участия, в удовлетворении заявленных требований возражали.

Заинтересованное лицо - ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, принимая во внимание сжатые сроки рассмотрения дел данной категории, учитывая надлежащее извещение не явившихся лиц, на основании ст. 151 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 217 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

3. Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;

10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;

10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО5 о взыскании в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» <данные изъяты> руб.

В исполнительном производстве имеются следующие доказательства осуществления судебным приставом - исполнителем Камско-Устьинского РОСП УФССП России по <адрес> действий, совершенных последним в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ. направлен запрос в ГИБДД МВД России о получении сведений о зарегистрированных автотранспортных средствах, в Россреестр об имуществе должника;

направлен запрос в пенсионный фонд Российской Федерации о месте работы и сумме начисленной зарплаты. Согласно поступившему ответу № от 14.01.2023г. ФИО5 трудоустроена в ООО «Килобайт»;

постановлением судебного пристава от ДД.ММ.ГГГГ. обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника;

согласно акту о совершении исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ. заместителем начальника <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 был осуществлен выход по адресу места регистрации должника: <адрес>, <адрес>, <адрес>, со слов отца ФИО5 по данному адресу длительное время не проживает;

согласно акту о совершении исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 был осуществлен выход по адресу места регистрации должника: <адрес>, <адрес>, <адрес>, со слов отца ФИО5 по данному адресу длительное время не проживает, имущество для наложения ареста, принадлежащее должнику не выявлено;

вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ., находящиеся в ПАО «Росбанк»;

вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ., находящиеся в АО «Райффайзенбанк»;

вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ., находящиеся в ПАО «Банк ВТБ»;

вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ., находящиеся в АО «Почта Банк»;

вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ., находящиеся в ПАО «Сбербанк России»;

вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ., находящиеся в ПАО «МТС-Банк»;

вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ находящиеся в ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк»;

вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ., находящиеся в АО «ОТП Банк»;

вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ., находящиеся в АО «Альфа-Банк»;

вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ., находящиеся в АО «Тинькофф Банк»;

вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ., находящиеся в ПАО «Совкомбанк»;

вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ., находящиеся в ПАО «Сбербанк России»;

вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника от ДД.ММ.ГГГГ., находящиеся в АКБ «Ак Барс»;

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Камско-Устьинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО5 из Российской Федерации.

Учитывая установленные обстоятельства дела и выше перечисленные нормы материального права, суд считает, что в ходе исполнительного производства №-ИП судебными приставами - исполнителями <адрес> РОСП УФССП России по <адрес> были совершены предусмотренные законом действия в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В данном случае судебные приставы-исполнители совершили возможные и необходимые исполнительные действия в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, а также направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, отсутствие положительного результата для административного истца от проводимых исполнительных действий не свидетельствуют о бездействии судебных приставов-исполнителей.

Действующим законодательством не предусмотрен обязательный для судебного пристава перечень исполнительных действий по всем исполнительным производствам.

Судебный пристав-исполнитель вправе в каждом конкретном исполнительном производстве самостоятельно принимать решение о том, какие исполнительные действия, в каком объеме, а также какие меры принудительного исполнения необходимо применить к должнику в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Отсюда, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю <адрес> РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3, к ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения через Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Камско-Устьинского

районного суда Республики Татарстан А.Ф. Ахметжанов