Решение № 2-2364/2019 2-2364/2019~М-1251/2019 М-1251/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-2364/2019

Дело №2-2364/2019

УИД75RS0001-01-2019-001730-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Аксёновой Е.С.

при секретаре Онгоновой Б.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Карымского района Забайкальского края в интересах ФИО1, к Государственному учреждению – Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Карымского района обратился в суд с указанным исковым заявлением ссылаясь на следующее.

Прокуратурой Карымского района во исполнение решения коллегии Генеральной прокуратуры РФ и Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О состоянии законности и практике прокурорского надзора в сфере исполнения законодательства о защите прав инвалидов» проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, по результатам которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвали<адрес> группы в связи с наличием заболевания – генерализованный остеоартроз с поражением суставов. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида ФИО1 подлежит обеспечению техническим средством реабилитации: костыли с опорой под локоть с устройством противоскольжения – 1 шт. ФИО1 обратился в ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о предоставлении в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида указанных TCP. Из ответа ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации следует, что необеспечение гражданина ФИО1 необходимым техническим средством реабилитации обусловлено поздним поступлением от гражданина соответствующей заявки. Непредставление инвалида указанных технических средств реабилитации, предусмотренной индивидуальной программой реабилитации нарушает гарантированные права на получение мер социальной поддержки. Просит обязать ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, техническое средство реабилитации – костыли с опорой под локоть с устройством противоскольжения – 1 шт.

Помощник прокурора Ингодинского района г.Читы Томских М.С., действующая на основании поручения исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО2 в судебном заседании представила письменный отзыв на иск, согласно которому потребность инвалида в технических средствах реабилитации ФИО3 учтена, изделия будут доставлены инвалиду во 2 квартале 2019 года.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться.

В силу ст. 39 Конституции Российской каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрены меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде обеспечения техническими средствами реабилитации.

В соответствии со ст. 10 указанного Закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Статьей 11 Закона установлено, что индивидуальная программа реабилитации инвалида - это разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями, медико-социальной экспертизы комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства реабилитации, услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду.

Согласно ст. 11.1 Закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвали<адрес> группы в связи с наличием заболевания – генерализованный остеоартроз с поражением суставов. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида ФИО1 подлежит обеспечению техническим средством реабилитации: костыли с опорой под локоть с устройством противоскольжения – 1 шт.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ГУ - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации для обеспечения техническими средствами реабилитации, в том числе костыли с опорой под локоть с устройством противоскольжения – 1 шт.

Из материалов дела, а именно из объяснения ФИО1 помощнику прокурора Карымского района следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ необходимыми техническими средствами реабилитации не обеспечен.

Исходя из представленных письменных возражений со стороны ответчика, ФИО1 и до настоящего времени не обеспечен техническим средством реабилитации: костылями с опорой под локоть с устройством противоскольжения.

С ДД.ММ.ГГГГ Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации исполняет полномочия Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам в Забайкальском крае.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден административный регламент предоставления Фондом социального страхования РФ государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации.

При таких обстоятельствах ответчик обязан исполнить возложенную на него в соответствии с законом обязанность по обеспечению ФИО1 техническим средством реабилитации за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели, поскольку непредставление указанному лицу необходимых технических средств реабилитации нарушает права ФИО1 на реабилитацию, предусматривающую полное или частичное восстановление способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, лишает возможности социальной адаптации в обществе, а также ограничивает право на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.

Таким образом, требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, техническое средство реабилитации – костыли с опорой под локоть с устройством противоскольжения – 1 шт.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения путем подачи апелляционной жалобы в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Решение в окончательной форме принято 24 мая 2019 года.

Судья Е.С. Аксёнова