Решение № 2-300/2021 2-300/2021~М-271/2021 М-271/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-300/2021

УИД 45RS0004-01-2021-000523-86 Дело № 2-300/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Далматово 14 июля 2021 года

Далматовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Рахимовой А.В.,

при секретаре судебного заседания Никитиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к ИП ФИО1 о возложении обязанности,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Курганской области) обратилось с Далматовский районный суд с иском к ИП ФИО1 о признании действий индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными при осуществлении продажи табачной продукции без обязательной маркировки, предусмотренной Федеральным законом № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» в магазине, расположенном по адресу: <...>; возложении на ответчика обязанности прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц – прекратить реализацию табачной продукции без обязательной маркировки, указав, что индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляющий деятельность по розничной продаже товаров в продуктовом магазине, расположенном по адресу: <...>, является продавцом и соответственно субъектом правоотношений, регулируемых Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1. В адрес истца из ОМВД России по Далматовскому району поступили материалы проверки, согласно которым 03.01.2021 в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, направленных на противодействие контрабанде, незаконному обороту спирта, алкогольной продукции установлено, что в магазине «Официальный центр», принадлежащего ИП ФИО1, расположенном по адресу: <...> осуществляется хранение, с целью сбыта, табачной продукции без необходимой обязательной маркировки (в том числе акцизных марок РФ) в общем количестве 22 пачки сигарет. 15.04.2021 ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В судебное заседание представитель истца – Управления Роспотребнадзора по Курганской области, ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Согласно абз. 1 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (пункт 1), утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322, Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Судом установлено, что 03.01.2021 ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, в период до 14 часов 37 минут осуществляла в магазине «Официальный центр», расположенном по адресу: Курганская область, Далматовский район, <...>, хранение и реализацию сигарет «Корона 21» в количестве 7 пачек, сигарет «Корона слим» в количестве 3 пачки, сигарет «Калипсо» в количестве 10 пачек, сигарет «Бизнес ройялс» в количестве 2 пачек без специальных (акцизных) марок на упаковке, исключающих возможность их подделки и повторного использования, информации о наименовании технического регламента или об обязательном подтверждении соответствия табачной продукции, об организации, зарегистрированной на территории Российской Федерации и уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителя, о вреде потребления табачных изделий, о содержании монооксида углерода в дыме одной сигареты с фильтром, о максимальной розничной цене в рублях, а также средств идентификации табачной продукции.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка № 4 Далматовского судебного района Курганской области от 15.04.2021 ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Постановление вступило в законную силу 05 мая 2021 года.

Статьей 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» определено, что безопасность продукции и связанных с ней процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (далее - безопасность) - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Согласноч. 3 ст. 18Федерального законаот 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровьяграждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федеральногозакона от 22.12.2008 г. № 268-ФЗ «Техническийрегламент на табачную продукцию» табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными)марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

Статьи 8, 9, 10, 11 вышеуказанного Закона содержат правила нанесения информации для потребителей табачных изделий, требования к содержанию информации для потребителей табачных изделий, предупредительные надписи о вреде потребления табачных изделий, информацию о содержании смолы, никотина и монооксида углерода в дыме одной сигареты.

Постановлением Правительства Российской Федерацииот 28.02.2019 г. № 224 утвержденыПравиламаркировки табачной продукции средствами идентификации, являющиеся обязательными для производителей, импортеров и участников оборота табачной продукции.

Согласно Правилам продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» под продавцом понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу товаров по договору розничной купли-продажи (далее именуется - договор).

Пунктом 5 указанных Правил продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что ответчиком приняты все необходимые меры для недопущения продажи табачной продукции без обязательной маркировки, не представлено.

В силу части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании действий ИП ФИО1 по реализации в принадлежащем ему магазине по адресу:<...>, табачной продукции без обязательной маркировки противоправными.

По смыслу Статьей 46 Закона о защите прав потребителей целью обращения органа государственного надзора в суд является прекращение противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей в будущем. Указанная позиция отражена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 23.08.2016 № 32-КГ16-8.

Таким образом, требования о прекращении реализации в магазине табачной продукции без обязательной маркировки обоснованы и также подлежат удовлетворению.

На основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Далматово подлежат взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1, связанные с продажей табачной продукции без обязательной маркировки в магазине, расположенном по адресу: <...>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить реализацию табачной продукции без обязательной маркировки.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход муниципального образования город Далматово государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Судья А.В. Рахимова