Решение № 2А-1804/2020 2А-1804/2020~М-1640/2020 М-1640/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-1804/2020

Дело № 2а-1804/2020 г.

УИД 33RS0014-01-2020-002530-27


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Филатовой С.М.,

при секретаре Реган В.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Владимирской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Владимирской области (далее - МИФНС России № 4 по Владимирской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени в общей сумме 7147 руб. 06 коп., в том числе:

· транспортный налог в сумме 7120 рублей,

· пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 27 руб. 06 коп.

В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик в период с 27.06.2012 по 08.02.2017 являлся собственником транспортного средства «....».

В связи с этим, в соответствии со ст. 356 НК РФ административный ответчик являлась плательщиком транспортного налога. Согласно налогового уведомления размер налога составил 7120 руб. Однако в установленный законом срок административный ответчик не уплатил указанный налог и до настоящего времени задолженность им не погашена.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику было направлено требование об уплате задолженности по налогам и пеням, которое оставлено без удовлетворения.

Представитель административного истца МИФНС России № 4 по Владимирской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном суду отзыве указал, что до мая 2020 года он не получал ни уведомлений, ни требований об уплате транспортного налога в отношении автомобиля «....». Ежегодно с 2013 года по 2017 год он обращался в налоговый орган для получения информации о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, т.к. в указанный период времени выезжал за пределы страны, и каждый раз получал информацию о том, что задолженность отсутствует. В период с 2013 года по 2016 годы он продолжал работать, имел доход, позволявший ему платить налог за автомобиль с большей мощностью. С 2017 года он не работает, живет на пенсию, сменил автомобиль на менее мощный, что позволяет ему оплачивать транспортный налог с применением льготы. Однако и этот налог он не может оплатить, т.к. налоговый орган предоставляет ему неправильный расчет налога, без учета льготы. В мае 2020 года налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с него транспортного налога и пени, ссылаясь на то, что требование было направлено ему через личный кабинет налогоплательщика, к которому он подключен с 2016 году. Однако личным кабинетом он никогда не пользовался в силу отсутствия навыков работы на компьютере и в системе Интернет. Полагает, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности.

Выслушав объяснение представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что административный ответчик в период с 27 июня 2012 года по 31.08.2017 года являлся собственником транспортного средства «....», гос. номер (номер), согласно данным ОГИБДД МО МВД России «Муромский».

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) транспортный налог (далее по тексту - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство (ст. 357 НК РФ)

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, до момента снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство.

Согласно п.2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно налоговому уведомлению № 90439563 от 26.12.2019 года за 2016 год должнику Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области начислен транспортный налог на транспортное средство «....», гос. номер (номер) в сумме 7120 рублей со сроком уплаты не позднее 25 февраля 2020 года.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога с налогоплательщика за каждый календарный день просрочки подлежит взысканию пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии с п. 2 ст.ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику было выставлено и направлено требование №11296 от 16.03.2020 года об уплате недоимки по транспортному налогу 7120 руб., а также пени за несвоевременную уплату налога в сумме 27 руб. 06 коп. Однако задолженность по транспортному налогу административным ответчиком погашена не была.

Доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока, предусмотренного для выставления в 2019 году налогового уведомления об уплате транспортного налога за 2016 в отношении автомобиля «....», гос. номер (номер), основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального прав.

Налоговое уведомление № 90439563 от 26 декабря 2019 года содержало начисление транспортного налога за 2016 год.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Из содержания приведенных норм следует, что налоговый орган имеет право на перерасчет транспортного налога физических лиц за последние три года, предшествующие календарному году (то есть за 2016, 2017, 2018 годы) и направление налогового уведомления.

Согласно ч.2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

В соответствии с п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п.6 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденного приказом ФНС России от 22.08.2017 № ММВ-7-17/617@, в личном кабинете налогоплательщика размещаются следующие документы (информация), сведения: о подлежащих уплате физическим лицом суммах налога, пеней, штрафов, процентов, обязанность по исчислению которых возложена на налоговые органы; о суммах страховых взносов, исчисленных к уплате физическим лицом; о суммах налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, уплаченных физическим лицом; используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, размещение которых осуществляется налоговым органом в личном кабинете налогоплательщика; иные документы (информация), сведения налоговых органов, предусмотренные законодательством о налогах и сборах и используемых налоговыми органами для реализации своих прав и обязанностей, установленных Кодексом.

ФИО2 был зарегистрирован в личном кабинете налогоплательщика с 29.11.2016 по 18.06.2020.

В связи с этим налоговые уведомления, требования об уплате налогов и пени ФИО2 по почте не направлялись, а выгружались своевременно в Личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с п.2.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

ФИО2 не обращался в налоговый орган с сообщением о том, что налоговые уведомления он не получал. Доказательств обратного, административным ответчиком не представлено.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

ФИО2 также не воспользовался правом получать документы на бумажном носителе, а не через личный кабинет.

На основании ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч.2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (ч.3).

Согласно налогового уведомления срок уплаты налога был установлен 25 февраля 2020 года.

С учетом положений вышеприведенных норм, в пределах шестимесячного срока налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 6 г. Мурома и Муромского района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу в сумме 7120 руб. и пени в сумме 27 руб. 06 коп. Судебный приказ был вынесено мировым судьей 28 мая 2020 года. Определением от 22 июня 2020 года мировым судьей по заявлению ФИО2 указанный судебный приказ был отменен. Далее административным истцом в пределах шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа подано административное исковое заявление в Муромский городской суд о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени.

Таким образом, срок на обращение в суд с иском о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени не пропущен.

Расчет задолженности по налогу и пени административным истцом произведен верно, судом проверен.

Учитывая, что процедура исчисления налога, пени и извещения ответчика об уплате налога и пени налоговым органом соблюдена, порядок и сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций не нарушены, суд считает, что административный иск Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области подлежит удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета округа Муром в сумме 400 руб. от уплаты которой, административный истец освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Владимирской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, (дата) года рождения, зарегистрированного по адресу: .... в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Владимирской области задолженность в сумме 7147 руб. 06 коп. с перечислением задолженности на р/с <***> БИК 041708001 Отделение Владимир, г. Владимир ИНН <***> в УФК по Владимирской области, в том числе:

транспортный налог в сумме 7120 руб., КБК 18210604012021000110,

пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 27 руб. 06 коп., КБК 18210604012022100110.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета округа Муром в сумме 400 руб.

На решение могут быть принесены апелляционные жалобы во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья С.М.Филатова

Решение в окончательной форме изготовлено 02 декабря 2020 года.