Постановление № 5-48/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 5-48/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Муравленко 01 марта 2017 года

Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Аверьянов А.А., рассмотрев дело №5-48/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина р.Казахстан, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 20 часов 10 минут <адрес> выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, который будучи подвергнутым административному наказанию за совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ 30 ноября 2016 года, с 10 февраля 2017 года нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно: уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, чем нарушил п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что на территорию Российской Федерации он въехал в феврале 2015 года, в связи с трудоустройством срок пребывания ему был продлен до 09 февраля 2017 года. Более за продлением временной регистрации он не обращался, не выехав по причине отсутствия денежных средств.

Судья, изучив материалы дела, заслушав ФИО1, пришел к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Данная норма носит бланкетный характер, отсылая к нормам абз.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 пересек границу Российской Федерации 10 февраля 2015 года, где им была получена миграционная карта, срок пребывания в Российской Федерации установлен до 10 мая 2015 года. Между тем, на миграционной карте имеется отметка о том, что срок пребывания продлен до 09 февраля 2016 года.

Согласно уведомления ФИО1 был зарегистрирован в г.Муравленко по адресу: <адрес>, срок пребывания в Российской Федерации установлен до 09 февраля 2017 года.

С момента пребывания в Российской Федерации в установленном порядке ФИО1 не получал разрешение на временное проживание или вид на жительство, в отдел по вопросам миграции ОМВД России по г.Муравленко по месту пребывания с необходимыми документами для продления временной регистрации, получения разрешения на временное проживание или вида на жительство не обращался.

Таким образом, ФИО1 не имея после 09 февраля 2017 года оснований для пребывания в Российской Федерации, проживает в Российской Федерации с нарушением установленных правил пребывания иностранных граждан в РФ, предусмотренным ФЗ-115 от 25.07.2002 года, уклоняясь от выезда из РФ по истечению установленного срока пребывания.

Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором изложена сущность правонарушения, объяснениями ФИО1, К., копией удостоверения личности иностранного гражданина, миграционной картой, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, рапортом сотрудника полиции.

Судом также установлено, что ФИО1 30 ноября 2016 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Данное постановление не обжаловалось, штраф до настоящего времени не уплачен.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Установленная законом процедура привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдена.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином правил пребывания в Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд, руководствуясь требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, к которым суд относит раскаяние виновного в содеянном, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (ОМВД по г.Муравленко), ИНН <***>, КПП 890601001, Счет №40101810500000010001, банк: РКЦ г.Салехард, БИК 047182000, КБК 18811690040046000140, ОКТМО – 71955000, УИН - 18880389170002712351.

В целях исполнения настоящего постановления в части административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации содержать гражданина Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу (с местом дислокации в городе Надыме).

Постановление может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.

Судья А.А.Аверьянов