Постановление № 5-101/2024 от 28 января 2024 г. по делу № 5-101/2024

КОПИЯ

Дело № 5-101/2024

УИД 16RS0047-01-2024-000550-51


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 января 2024 года город Казань

Судья Кировского районного суда города Казани Галиуллина Л.Р., рассмотрев в судебном заседании посредством видеоконференц-связи дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении уроженца и гражданина Республики Туркменистан ФИО1 Довлета, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, <адрес>, работающего неофициально, паспорт иностранного гражданина А № состоящего в браке, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут в ходе проверки документов у <адрес> установлен факт того, что гражданин Республики Туркменистан ФИО1, прибыв в Российскую Федерацию, состоял на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации (Республики Татарстан) в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в нарушение требований пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении указанного срока.

По данному факту инспектором 2 БПППСП УМВД России по городу Казани в отношении ФИО1 Довлета составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушении признал, родственников и жилья на территории Российской Федерации не имеет. Пояснил, что все близкие родственники имеют гражданство Республики Туркменистан.

Виновность ФИО1 Довлета в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, объяснениями самого ФИО1 Довлета и иными материалами. Данные доказательства судья признает достоверными, поскольку они согласуются друг с другом.

В частности, согласно сведениям ФМС России АС ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Миграционная карта выдана ФИО1 Довлету на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не представлено, такие сведения в ФМС России АС ЦБДУИГ не приведены.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Собранных доказательств достаточно для установления всех юридически значимых обстоятельств, определенных статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе события административного правонарушения, места и времени совершения административного правонарушения, лица, совершившего административное правонарушение, его вины в совершении административного правонарушения.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 названного Кодекса).

В пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отмечено, что при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного при назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, признание ФИО1 Довлетом своей вины, совершение правонарушения впервые, а потому считает необходимым назначить ФИО1 Довлету наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 законных источников дохода не имеет, не трудоустроен и не оплачивает налоги в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Помимо изложенного в материалах дела не имеется достоверных и убедительных доказательств наличия у мигранта прочных устоявшихся связей с Российской Федерации. Напротив, сам мигрант показал, что в Российской Федерации родственников не имеет, жильем не обеспечен, на миграционном учете по месту жительства не состоит. Все близкие родственники имеют гражданство Республики Туркменистан.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вместе с тем, документов, подтверждающих наличие у ФИО1 Довлета возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, суду не представлено.

При таких обстоятельствах необходимо определить форму административного выдворения в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за выдворением ФИО1 Довлета за пределы Российской Федерации возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

уроженца и гражданина Республики Туркменистан ФИО1 Довлета, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, <адрес>, паспорт иностранного гражданина А №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До решения вопроса о выдворении содержать ФИО1 Довлета в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по <адрес>) на срок 90 суток.

Контроль за принудительным выдворением ФИО1 Довлета за пределы Российской Федерации возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Штраф подлежит уплате на Единый Казначейский счет по следующим реквизитам: получатель штрафа УФК по РТ (ОП № «Юдино»), Отделение НБ Республики Татарстан <адрес>, р/с №, БИК Банка 019205400, ИНН <***>, КПП 165501001, ОКТМО 92701000, КБК 18№, УИН 18№, в срок не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения через Кировский районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Судья /подпись/ Л.Р. Галиуллина

Копия верна.

Судья Кировского

районного суда города Казани Л.Р. Галиуллина