Решение № 2А-726/2019 2А-726/2019~М-812/2019 М-812/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2А-726/2019

Дело № 2а-726/2019 год


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2019 года город Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области

в составе

председательствующего судьи Владимировой Е.А.,

при секретаре Дубковой Л.А.,

с участием старшего помощника Тверского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений.

Свои требования мотивировал тем, что ФИО2 приговором Тимирязевского районного суда г. Москвы от 13 июля 2016 года осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 03 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО2 освобождается по отбытии срока наказания 16 ноября 2019 года. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: прибыл в учреждение 15 августа 2016 года и был распределен в отряд № 7. За время отбывания наказания допустил 2 нарушения режима содержания, за что было наложено 2 дисциплинарных взыскания. За добросовестное отношение к труду, активное участие в жизни отряда и колонии имеет 1 поощрение. Трудоустроен в ЦАТО ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области на участке «швейный» в качестве швея. К труду относится удовлетворительно. К работам без оплаты труда относится удовлетворительно. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, делает для себя правильные выводы. На занятиях по социально-правовой учебе пассивен. В отряде общается с осужденными различной направленности. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не создает. В общении с сотрудниками администрации вежлив. Образование среднее специальное. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Имеет исковые обязательства в размере 3800 рублей, которые выплачивает из заработной платы. Социальные связи поддерживает, отношения носят положительный характер. Осужденный ФИО2 характеризуется посредственно, имеет положительную динамику исправления, в его действиях суд признает опасный рецидив, в связи с чем, имеются основания для установления ФИО2 административного надзора на срок 08 лет, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание административный истец - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела своего представителя не направил, представил суду заявление с просьбой рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не возражает против удовлетворения заявленных требований, однако просил об установлении меньшего количества ограничений и выразил несогласие с ограничением по времени, поскольку это будет мешать трудоустройству.

Прокурор в судебном заседании поддержал требования административного истца.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Заслушав объяснение административного ответчика, мнение прокурора, проверив представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 приговором Тимирязевского районного суда г. Москвы от 13 июля 2016 года осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор не обжалован, вступил в законную силу 26 июля 2016 года.

Постановлением Ржевского городского суда Тверской области от 07 июня 2019 года в удовлетворении представления начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области о приведении приговоров Тимирязевского районного суда города Москвы от 22 мая 2012 года и 13 июля 2016 года в отношении осуждённого ФИО2 в соответствие с действующим законодательством отказано.

Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 02 июля 2019 года.

Осужденный ФИО2 освобождается по отбытии срока наказания 16 ноября 2019 года.

Согласно п. 2 ч. 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-Ф административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как видно из приговора Тимирязевского районного суда г. Москвы от 13 июля 2016 года ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Учитывая, что ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, то административный надзор ему должен быть установлен независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и на срок погашения судимости, а именно на 8 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из характеристики на осужденного ФИО2 следует, что он прибыл в учреждение 15 августа 2016 года и был распределен в отряд № 7. Отбывает наказание не впервые. За время отбывания наказания допустил 2 нарушения режима содержания, за что было наложено 2 дисциплинарных взыскания. За добросовестное отношение к труду, активное участие в жизни отряда и колонии имеет 1 поощрение. Трудоустроен в ЦАТО ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области на участке «швейный» в качестве швея. К труду относится удовлетворительно. К работам без оплаты труда относится удовлетворительно. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, делает для себя правильные выводы. На занятиях по социально-правовой учебе пассивен. В отряде общается с осужденными различной направленности. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не создает. В общении с сотрудниками администрации вежлив. Вину в совершенном преступлении признал полностью.

Согласно справке о взысканиях и поощрениях, ФИО2 имеет 2 взыскания в виде устного выговора (за нарушение формы одежды), одно из которых снято 10 мая 2018 года, и 1 поощрение.

С учётом указанных обстоятельств дела и сведений о личности осуждённого, суд полагает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории Орловской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом первым части третьей статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области удовлетворить частично.

Установить осужденному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу поселка <адрес>, административный надзор по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации на срок 08 /восемь/ лет.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации.

Установить ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде:

1) запрещения выезда за пределы территории Орловской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

2) обязательной явки 1 /один/ раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Разъяснить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314-1 УК РФ, в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление им места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнений обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Наблюдение за соблюдением административным ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства (пребывания) или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.А. Владимирова

Мотивированное решение суда изготовлено 18 сентября 2019 года