Решение № 2-1315/2020 2-1315/2020~М-1128/2020 М-1128/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-1315/2020

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2020года

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Лобановой Г.Б.,

при секретаре судебного заседания Алферове К.И.,

с участием истца ФИО1,

ответчика УПФ РФ в <адрес> Республики Крым ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики Крым о назначении пенсии с момента её установления,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с уточненным исковым заявлением к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики Крым о назначении пенсии с момента её установления. Требования мотивированы тем, что в связи с достижением пенсионного возраста он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РК (далее Управление), как получатель страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». На учете в Управлении он состоит с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии Управлением не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справке ГУП РК «Крымэнерго» №А№ от ДД.ММ.ГГГГ, так как в вышеуказанной справке не указан вид денежных единиц, в которых производилось начисление заработка, и, следовательно, отсутствует возможность перевода денежной единицы в российские рубли по курсу Центрального банка РФ.

ДД.ММ.ГГГГ обратился с исковым заявлением в Евпаторийский городской суд обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РК принять к исчислению среднемесячного заработка на его имя для назначении пенсии по старости сведения о заработной плате, содержащиеся в архивной справке о заработной плате №А-№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУП РК «Крымэнерго».

На основании решения Евпаторийского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ. вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, был произведен перерасчет пенсии с учетом справки о заработной плате ГУП РК «Крымэнерго» № А-№ от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с месяца, следующего за месяцем вступления решения суда в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ № в его адрес Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, РК направило письмо, в котором указано, что произвести перерасчет пенсии на основании вышеуказанного решения суда с момента ее установления, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным. Поскольку такое исковое требование в суде мною заявлено не было и судом не рассматривалось.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-Ф3 (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЭ).

Считает отказ Государственного учреждения-Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> незаконным, поскольку в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, чем нарушил его право на получение пенсии с момента ее установления.

Просит обязать Государственного учреждения-Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РК произвести перерасчет пенсии по заработной плате ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с решением суда от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, с момента ее установления.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме с учетом их уточнения, просил суд исковые требования удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым ФИО2 И.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требования. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, предоставив в том числе, выданную ему Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» архивную справку №№ от 23.11.2018г., о заработной плате ФИО1 за период с мая 1994г. по декабрь 2001г.

Дополнительным Решением пенсионной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ направленного Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым истцу ФИО1, при назначении страховой пенсии по старости не принята в расчет справка о заработной плате № № от 23.11.2018г., выданная ГУП РК «Крымэнерго» за период работы с мая 1994г. по декабрь 2001г., в связи с отсутствием в ней вида денежных единиц, в которых производилась выплата заработной платы и отсутствием возможности перевода «денежной единицы» по официальному курсу в российские рубли на основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 208-ФЗ от 21.07.2014г. «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Решением Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГг. на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> возложена обязанность принять к исчислению среднемесячного заработка ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости сведения о заработной плате, содержащиеся в архивной справке о заработной плате № № от 23.11.2018г., выданной Государственным унитарным предприятием «Крымэнерго», в которой суммы заработной платы считать указанными в следующих денежных единицах: за период с мая 1994 года по август 1996 года - в карбованцах, с сентября 1996 года по декабрь 2001 года – в гривнах. Решение вступило в законную силу 10.01.2020г.

Для исполнения решения суда и реализации права на пенсию досрочно истец повторно обратился к ответчику с заявлением.

ДД.ММ.ГГГГ № Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РК направило истцу письмо, в котором указали, что на основании решения Евпаторийского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ. вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, был произведен перерасчет пенсии истца с учетом справки о заработной плате ГУП РК «Крымэнерго» № № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Перерасчет пенсии ФИО1 произведен с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с месяца, следующего за месяцем вступления решения суда в законную силу.

Произвести перерасчет пенсии на основании вышеуказанного решения суда с момента ее установления, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным. Поскольку такое исковое требование в суде истцом не заявлено и судом не рассматривалось.

Учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает, что исковые требования ФИО1 предъявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. При этом суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых пенсиях» (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ)

1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

4. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

В соответствии со ст. 21 ФЗ «О страховых пенсиях», необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Учитывая, требования закона, а также то, что решением Евпаторийского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым обязали принять к исчислению среднемесячного заработка ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости сведения о заработной плате, содержащиеся в архивной справке о заработной плате № А-22/1052 от 23.11.2018г., выданной Государственным унитарным предприятием «Крымэнерго», в которой суммы заработной платы считать указанными в следующих денежных единицах: за период с мая 1994 года по август 1996 года - в карбованцах, с сентября 1996 года по декабрь 2001 года – в гривнах.

Ненадлежащее оформление работодателем документов, необходимых для назначения и перерасчета пенсии, определения ее размера, не может служить основанием для отказа в назначении такой пенсии, исчислении пенсии в соответствии с действующим законодательством на основании оформленных работодателем документов, содержащиеся в которых сведения не опровергнуты.

Т.е. на момент первоначального обращения ФИО1 с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости у истца имелись все необходимые документы для назначения и перерасчета пенсии, определения ее размера, дополнительные документы у заявителя УПФ РФ запрошены не были, при повторном обращении истца с заявлением о назначении пенсии также дополнительные документы истребованы не были, заявителем было представлено только решение суда, вступившее в законную силу, суд считает возможным назначить ФИО1, страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики Крым о назначении пенсии с момента её установления – удовлетворить в полном объеме.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым произвести ФИО1 перерасчет пенсии по заработной плате в соответствии с решением суда от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ с момента её установления.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым в пользу в ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд в течение месяца со дня его оформления в окончательной форме.

Судья подпись Г.Б. Лобанова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ