Решение № 2А-587/2023 2А-587/2023~М-560/2023 М-560/2023 от 4 октября 2023 г. по делу № 2А-587/2023

Дело № 64RS0027-01-2023-000742-95

Производство № 2а-587/2023


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 октября 2023 года город Петровск

Петровский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Подмогильного А.А.

при секретаре судебного заседания Четвериковой Э.А.,

с участием помощника Петровского межрайонного прокурора Саратовской области Гавриловой А.Н.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Петровскому району Саратовской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петровскому району Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Петровскому району Саратовской области (далее – ОМВД России по Петровскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 по следующим основаниям.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Петровского района Саратовской области от 12.04.2022 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по части 1 статьи 158, части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

11.10.2022 года ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Пугачевского районного суда Саратовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года.

15.04.2023 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с тем, что 20.03.2023 года приговором мирового судьи судебного участка № 2 Петровского района Саратовской области он осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 1 года 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

08.09.2023 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 встал на профилактический учёт в ОМВД России по Петровскому району. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

Начальник ОМВД России по Петровскому району Саратовской области на основании изложенного выше просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 2 года и установить ему следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22:00 до 06:00;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания в барах, кафе, ресторанах, а также иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запрет посещения культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет выезда за пределы Петровского муниципального района Саратовской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что административные исковые требования признаёт в полном объёме..

Прокурор Гаврилова А.Н. дала заключение о возможности установления в отношении ФИО2 административного надзора, признав требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также «Закон») административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплён частью 1 статьи 4 Закона.

Судом установлено и подтверждается исследованными доказательствами, что решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 01.09.2022 года, вступившим в законную силу 16.09.2022 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. В период нахождения под административным надзором ФИО2 был осужден приговором Петровского городского суда Саратовской области от 13.02.2023 года по ч. 1 ст. 318 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год в исправительной колонии общего режима, а также приговором мирового судьи судебного участка № 2 Петровского района Саратовской области от 20.03.2023 года по ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 1 года 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освобождён из мест лишения свободы 08.09.2023 года. В настоящее время судимость не снята, не погашена и в соответствии с требованиями статьи 86 УК РФ погашается 08.09.2026 года.Таким образом, установлено, что ФИО2, будучи совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он был осужден к лишению свободы. То есть имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 вышеуказанного закона – срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с указанными требованиями, суд считает необходимым установить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Определяя подлежащие установлению в отношении ФИО2 конкретные административные ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона N 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд учитывает совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, данные о личности административного ответчика.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд считает необходимым установить в отношении ФИО2. следующие административные ограничения: запрет пребывания в барах, кафе, ресторанах, а также иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, с целью распития спиртных напитков; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещении, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток (за исключением времени исполнения трудовых обязанностей); запрет выезда за пределы территории Петровского муниципального района Саратовской области.

Установление административного ограничения в виде запрета посещения культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях суд считает излишним и не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований в данной части, поскольку оснований для установления данного ограничения в административном исковом заявлении не приведено.

Кроме того, суд считает, что установление ФИО2 обязанности являться в орган внутренних дел для регистрации один раз в месяц будет в должной мере отвечать целям предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания на него профилактического воздействия.

Руководствуясь статьями 1-9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Петровскому району Саратовской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрет пребывания в барах, кафе, ресторанах, а также иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, с целью распития спиртных напитков;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещении, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток (за исключением времени исполнения трудовых обязанностей);

- запрет выезда за пределы территории Петровского муниципального района Саратовской области.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Петровский городской суд Саратовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий (подпись) А.А. Подмогильный