Решение № 2-2217/2017 2-2217/2017~М-2239/2017 2-2517/2017 М-2239/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-2217/2017

Дело № 2-2517\17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2017 года город Казань

Московский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи З.Н.Замалетдиновой, при секретаре К.С.Елехиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании суммы излишне перечисленного пособия,

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы излишне перечисленного пособия. В обоснование иска указано, что ответчик как индивидуальный предприниматель - работодатель была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в качестве страхователя в филиале №6 Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РТ и была снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением действия трудового договора с последним из принятых работников.

С ДД.ММ.ГГГГ Региональное отделение по Республике Татарстан участвует в реализации пилотного проекта по осуществлению страховых выплат застрахованным гражданам в соответствии с Положением «Об особенностях назначения и выплаты в ДД.ММ.ГГГГ лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплатах в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденным Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ.

ИП ФИО1 представила электронный реестр для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет застрахованному лицу ФИО2 №СА823FD529EO530813E00A6798 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с представленными ИП ФИО1 сведениями, филиалом № Регионального отделения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 начислялось ежемесячное пособие по уходу за ребенком до <данные изъяты> на общую сумму <данные изъяты>, том числе: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 31 день в размере <данные изъяты>, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в размере <данные изъяты> согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 31 день в размере 5 <данные изъяты>, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 31 день в размере <данные изъяты>, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ФИО1 не известила Региональное отделение об увольнении работника, которому назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до <данные изъяты>.

В результате несвоевременного представления сведений ФИО1 о том, что ФИО2 уволена с ДД.ММ.ГГГГ (согласно записи в трудовой книжки приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и приказу о прекращении трудового договора с работником от ДД.ММ.ГГГГ, который не соответствует записи в трудовой книжки ФИО2, филиал № Регионального отделения излишне перечислил ФИО2 пособие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. Излишняя выплата сумм пособия по обязательному социальному страхованию произошла в связи с неправомерными действиями страхователя, а именно, нарушение срока уведомления о расторжении трудового договора с работником.

ДД.ММ.ГГГГ филиал № Регионального отделения направил ФИО1 письмо № о возврате излишне перечисленной суммы пособия. Однако в добровольном порядке ФИО1 сумму излишне выплаченного пособия не возвратила.

В связи с чем, истец просит суд взыскать с ответчика сумму излишне перечисленного пособия в размере <данные изъяты>.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признала.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась о месте и времени рассмотрения дела, конверт с судебным извещением возвращен в суд по истечении срока хранения. Суд рассмотрел дело в ее отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав письменные документы по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 4 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет:

средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

Согласно статье 1.3Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются: 4) уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно статье 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"): лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами.

Застрахованные лица имеют право на получение страхового обеспечения при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и Федеральным законом "О погребении и похоронном деле".

Лицами, работающими по трудовым договорам, в целях настоящего Федерального закона признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, а также лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством.

Согласно статье 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Постановление Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 "Об особенностях назначения и выплаты в 2012-2015 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта», в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений, при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 указанного постановления, страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В силу пункта 4(2) вышеуказанного постановления страхователь в 3-дневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия. Форма такого уведомления утверждается Фондом.

В силу пункта 16 вышеуказанного остановления за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату 4 дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 11.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

Согласно части 1статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 как индивидуальный предприниматель - работодатель была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в качестве страхователя в филиале №6 Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования РФ по РТ и была снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением действия трудового договора с последним из принятых работников.

С ДД.ММ.ГГГГ региональное отделение по Республике Татарстан участвует в реализации пилотного проекта по осуществлению страховых выплат застрахованным гражданам в соответствии с Положением «Об особенностях назначения и выплаты в ДД.ММ.ГГГГ застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплатах в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденным Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ.

ИП ФИО1 в адрес истца был представлен электронный реестр для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком до <данные изъяты> застрахованному лицу ФИО2: № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с представленными ИП ФИО1 сведениями, филиалом № Регионального отделения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 начислялось ежемесячное пособие по уходу за ребенком до <данные изъяты> на общую сумму <данные изъяты>, том числе: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 31 день в размере <данные изъяты>, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в размере 5 <данные изъяты>, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в размере <данные изъяты>, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии трудовой книжки О.В,ФИО3 следует, что она была уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением деятельности индивидуального предпринимателя (л.д.№).

Однако ФИО1 не известила Региональное отделение об увольнении ФИО2, что не оспаривалось ответчиком в ходе судебного заседания.

В результате несвоевременного представления сведений ФИО1 истец излишне перечислил ФИО2 пособие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ФИО1 письмо № о возврате излишне перечисленной суммы пособия. Однако в добровольном порядке ФИО1 сумму излишне выплаченного пособия не возвратила.

Прекращение трудовых правоотношений между ФИО2 и работодателем-страхователем повлекло обстоятельство того, что ФИО2 перестала относиться к застрахованным лицам, которые в соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 2 Закона N 255-ФЗ подлежат обязательному социальному страхованию в связи с материнством и имеют право на обеспечение по социальному страхованию, то ФИО2 после увольнения приобрела право на получение пособия за счет субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации" (абз. 6 ст. 4 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19.05.1995 N 81-ФЗ), так как Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по назначению и выплате пособия уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций (ст. 4.1 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ)

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь нормами статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», статей 1.3, 2, 11, 11.1, 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2015 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 3294, приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 №1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Установив, что излишняя выплата пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет произошла вследствие непредоставления ИП ФИО1 сведений о прекращении трудовых отношений с застрахованным лицом, суд признает заявленную сумму убытками, понесенными фондом по смыслу положений части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Доводы ответчика о том, что ответственность по данному иску должна нести ФИО2, которая получила пособие в размере ДД.ММ.ГГГГ являются несостоятельными по вышеизложенным основаниям.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г.Казани пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 2028 рублей 46 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании суммы излишне перечисленного пособия удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в пользу Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан сумму излишне перечисленного пособия в размере <данные изъяты>.

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Казани госпошлину в размере <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Московский районный суд г. Казани.

Судья: З.Н.Замалетдинова