Решение № 2А-1237/2017 2А-1237/2017~М-999/2017 М-999/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2А-1237/2017

Дело № 2а-1237/2017 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2017 года г.Тверь

Московский районный суд г.Твери в составе:

председательствующего судьи Акбаровой Н.В.,

при секретаре Чабан С.А.,

с участием:

прокурора - помощника прокурора Московского района г. Твери Сунгуровой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску И.о. начальника Московского отдела полиции УМВД по г. Твери ФИО1 об установлении административного надзора в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего среднее образование, не женатого, иждивенцев не имеющего, пенсионера, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: <адрес>, фактически проходящего лечение в стационаре № 1 ГКУЗ ТО «Тверской ОКПТД» по адресу: г. Тверь, Московский район п. Власьево

у с т а н о в и л :

Исполняющий обязанности начальника Московского отдела полиции УМВД по г.Твери ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок до погашения судимости, а именно до 21.02.2025, установить следующие ограничения: являться на регистрацию один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; не покидать пределы Тверской области без уведомления.

27.04.2016 года ФИО3 осужден приговором Спировского районного суда Тверской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 02 лет 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО3 является лицом, в отношении которого в соответствии с требованиями ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре» от 06.04.2011 года, устанавливается обязательный административный надзор.

В соответствии с приговором Спировского районного суда Тверской области от 27.04.2016 в качестве отягчающего обстоятельства в действиях ФИО3 судом признан опасный рецидив преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца Московского отдела полиции УМВД по г. Твери не явился. Представлено ходатайство о рассмотрении административного искового заявления в отношении ФИО3 в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о чем свидетельствует расписка об извещении.

Согласно представленной в суд справке осужденный ФИО3 не может участвовать в судебном заседании в связи с состоянием здоровья.

В справке указано, что с 21.02.2017 года в стационаре № 1 ГКУЗ ТО «Тверской ОКПТД» находится на лечении ФИО3 по поводу активного туберкулеза легких и ишемического инсульта (нарушение мозгового кровообращения) осложненного афазией (отсутствие речи) и правосторонни гемипарезом (отсутствие движение правой половины туловища). Самостоятельно не передвигается, физиологические отправления не контролирует, нуждается в постоянном уходе. На осмотр и опрос реагирует жестами или кивком головы. Связная речь не восстанавливается. Общение со ФИО3 в ходе судебного заседания не представляется возможным в связи с состоянием пациента и отсутствием речи. Предположительный срок лечения в стационаре до августа 2017 года.

Прокурор в судебном заседании просила в удовлетворении административного искового заявление, отказать. При этом указала, что участие осужденного в судебном заседании по состоянию здоровья невозможно. Кроме того, согласно представленной справке ФИО3 имеет тяжелые заболевания, у него отсутствует речь, самостоятельно передвигаться не может, продолжительное лечение до августа 2017 года, в связи с чем полагала, что установление указанных ограничений невозможно исполнить.

Изучив административный иск, заслушав мнение участников процесса, исследовав и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст.84КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством, в гл. 29 КАС РФ, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденных из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод.

Административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор представляет собой профилактическую меру, применяемую к тем освобожденным из мест лишения свободы, поведение которых дает основание опасаться рецидива преступлений с их стороны.

В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено, приговором Спировского районного суда Тверской области от 27.04.2016 года ФИО3 признан виновным и осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде 02 лет 06 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговора в действиях ФИО3 наличествует опасный рецидив преступлений.

21.02.2017 года ФИО3 освобожден от отбытия наказания по состоянию здоровья, на основании постановления Торжокского городского суда Тверской области от 10.02.2017 года.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, установлено, что ФИО3, освобожден из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость.

В соответствии со ст. 5 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 ФЗ №64-ФЗ, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

По смыслу закона участие в судебном заседании лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, является обязательным.

Как установлено судом, у ФИО3 отсутствует речь, он самостоятельно не передвигается, нуждается в постоянном уходе, связная речь не восстанавливается, общение со ФИО3 в ходе судебного заседания не представляется возможным в связи с состоянием пациента и отсутствием речи, предположительный срок лечения в стационаре до августа 2017 года, что было подтверждено в суде медицинской справкой.

Кроме того, в соответствии со ст. 4 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может установить в отношении поднадзорного лица административные ограничения, которые им должны исполняться в течение срока административного надзора.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи4 Федерального закона N64-ФЗ).

С учетом заболеваний и состояния здоровья осужденного ФИО3, срока лечения – до августа 2017 года, невозможности самостоятельно передвигаться, установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел, заведомо является неисполнимым, что повлечет нарушение исполнение ограничений и как следствие уклонение от административного надзора (ст. 314.1 УК РФ).

Каким образом, административный истец предполагает исполнение ограничения в виде обязательной явки, установление которого является обязательным, представленные в суд материалы не содержат.

В связи с изложенным, с учетом мнения прокурора суд приходит к выводу о том, что требованияадминистративногоистца об установлении административного надзора с установлением ограничений в отношении ФИО3, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административноеисковое заявление И.о. начальника Московского отдела полиции УМВД по г. Твери ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Москвы, гражданина РФ, – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.05.2017 года.

Председательствующий <данные изъяты> Н.В.Акбарова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>