Решение № 2-829/2021 2-829/2021~М-75/2021 М-75/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-829/2021

Дело № 2-829/2021

УИД 32RS0003-01-2021-000170-68

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи

ФИО1,

при секретаре

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новосельской сельской администрации Брянского района Брянской области к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что на основании постановления администрации Брянского района Брянской области № 221/2 от 2 июня 1994 года в долевую собственность граждан были закреплены земельные доли (паи) в ТОО «Новоселки». В связи с тем, что собственники не распорядились земельными участками в течение трех и более лет подряд, Новосельской сельской администрацией были осуществлены мероприятия по признанию части долей в границах земель ТОО «Новоселки» невостребованными, включая условную земельную долю ФИО3 Ссылаясь на то, что ФИО3 умерла, наследство после ее смерти никто не принял, Новосельская сельская администрация просила суд прекратить право собственности на земельную долю площадью 3,33 га, принадлежавшую на праве долевой собственности ФИО3, и признать право муниципальной собственности муниципального образования Новосельское сельское поселение Брянского района Брянской области на указанную земельную долю в земельном участке (единое землепользование) с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Брянская область, Брянский район, ТОО «Новоселки»- присельный участок № 2 ПФ Новоселки.

В ходе рассмотрения дела к участию в нем привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Росреестра по Брянской области, администрация Брянского района Брянской области, ФГБУ ФКП Росреестра по Брянской области.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалах дела имеются ходатайства от представителей третьих лиц администрации Брянского района, Управления Росреестра по Брянской области о рассмотрении дела без участия их представителей.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, на основании ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» на колхозы и совхозы была возложена обязанность в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (п. 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»).

Согласно п. 5 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст.15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Как следует из материалов дела, предметом настоящего спора является принадлежавшая ФИО3 земельная доля общей площадью 3,33 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенный по адресу: <адрес>

Указанная земельная доля выделялась ФИО3 на основании постановления администрации Брянского района Брянской области № 221/2 от 2 июня 1994 года, о чем ей было выдано свидетельство на право собственности на землю сер. № от 14 сентября 1994 года.

4 июля 2019 года в газете «Деснянская правда» (выпуск № 25 (9178)) Новосельской сельской администрацией был опубликован список собственников невостребованных земельных долей в ТОО «Новоселки», включая ФИО3

Как следует из материалов дела, общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято. Общее собрание собственников невостребованных земельных долей на земельные участки в границах ТОО «Новоселки» Брянского района Брянской области, назначенное к проведению на 25 октября 2019 года, признано неправомочным ввиду отсутствия кворума.

В связи с изложенным постановлением № 66 от 2 декабря 2019 года Новосельская сельская администрация самостоятельно утвердила список, состоящий из 397 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ТОО «Новоселки» на территории Новосельского сельского поселения.

Под номером 223 в указанном списке значится ФИО3

При включении ее в список собственников невостребованных долей Новосельская сельская администрация исходила из того, что ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, при этом принадлежавшую ей земельную долю никто из наследников не принял.

По сообщениям нотариусов Брянского нотариального округа Брянской области ФИО4, и.о. нотариуса ФИО5 – ФИО6, ФИО7, Брянской областной нотариальной палаты наследственное дело к имуществу умершей ФИО3 не заводилось.

Согласно справке Новосельской сельской администрации, выданной на основании похозяйственной книги, на момент смерти ФИО3 была зарегистрирована и проживала одна по адресу: <адрес>. Завещания в Новосельскую сельскую администрацию Брянского района Брянской области от имени ФИО3 не удостоверялось.

Кроме того, согласно сообщению из МИФНС России №5 по Брянской области, в инспекции в отношении ФИО3 отсутствуют данные о счетах, вкладах, открытых на ее имя. Так же отсутствуют сведения о наличии у ФИО3 недвижимого имущества и о несении иными лицами бремени расходов по оплате налоговых платежей за такое имущество.

Так же, согласно сведениям из УМВД России по Брянской области на имя ФИО3 транспортные средства не регистрировались.

В соответствии с уведомлением, представленным Управлением Росреестра по Брянской области от 12.02.2021 года № № в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО3

Доказательств того, что собственником доли или его наследниками осуществлялись юридически значимые действия по оформлению права на условную земельную долю и распоряжению ей, суду не представлено, равно как и возражений относительно включения этой доли в список невостребованных. При этом с момента утверждения списка невостребованных долей прошло более 1 года, с момента предоставления условной земельной доли более 26-ти лет, с момента смерти ФИО3 более 21 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО3, оказалась невостребованной, исходя из вышеуказанных норм Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

При этом Новосельской сельской администрацией был соблюден порядок признания земельных долей невостребованными.

Стороной истца заявлено о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено ст.12 ГК РФ.

В силу ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Признание за муниципальным образованием права долевой собственности на единое землепользование, выделенное, в том числе, за счет невостребованных земельных долей, возможно, после прекращения права собственности ФИО3 на соответствующую невостребованную земельную долю. Основанием прекращения права в силу закона является невостребованность земельной доли, что было установлено в ходе рассмотрения дела.

Кроме того, согласно ч.2 ст.17 ГК РФ правоспособность гражданина (то есть способность иметь права и нести обязанности, в том числе иметь имущество на праве собственности) прекращается его смертью.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО3 оказалась невостребованной, в связи с чем удовлетворяет требования истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Новосельской сельской администрации Брянского района Брянской области удовлетворить.

Признать прекращенным право собственности ФИО3 на условную земельную долю в размере 3,33 га, принадлежавшую ей на праве долевой собственности в ТОО «Новоселки» на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от 14 сентября 1994 года.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Новосельское сельское поселение Брянского района Брянской области на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок (единое землепользование) с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежавшую ФИО3 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от 14 сентября 1994 года.

Копию заочного решения направить ответчику с уведомлением о вручении, разъяснив право, подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брянский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брянский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий по делу,

судья Брянского районного суда

Брянской области ФИО1