Решение № 2-2467/2018 2-2467/2018~М-2399/2018 М-2399/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2-2467/2018Ленинский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) - Гражданские и административные Дело № 2-2467/2018 ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации 07 сентября 2018 года город Мурманск Ленинский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Лобановой О.Р., при секретаре Савичевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Севжилэксплуатация» к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ к инженерным коммуникациям, расположенным в жилом помещении, Общество с ограниченной ответственностью «Севжилэксплуатация» обратилось в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ к инженерным коммуникациям, расположенным в жилом помещении. В обоснование иска указано, что ООО «Севжилэксплуатация» на основании договора управления многоквартирным домом, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является управляющей организацией дома № по <адрес> в г. Мурманске. В адрес управляющей организации на протяжении длительного времени поступают обращения собственника жилого помещения № с жалобами на слабый напор в системе водоснабжения обозначенной квартиры. В целях проверки изложенных заявителем обстоятельств проведено комиссионное обследование инженерных систем в квартире заявителя. В ходе обследования установлено, что для восстановления нормального напора холодной воды в квартире № требуется замена участка стоякового трубопровода холодного водоснабжения через перекрытие с нижерасположенным жилым помещением, занимаемым ответчиком. Производство необходимого комплекса ремонтных работ осложнено необходимостью доступа в несколько жилых помещений, в том числе квартиру ответчика. На протяжении длительного времени истец предпринимал попытки досудебного урегулирования сложившейся ситуации, в адрес ответчика направлялись требования о предоставлении доступа в занимаемое жилое помещение № для обследования и производства работ по замене стоякового трубопровода холодного водоснабжения в вышерасположенной квартире №, указанные требования оставлены ответчиком без внимания, доступ в жилое помещение ответчик так и не предоставила. Действия ответчика нарушают права и законные интересы не только иных собственников квартир, но и истца, который лишен возможности выполнения взятых на себя обязательств по содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома и предоставлению потребителям услуг надлежащего качества. Просит обязать ФИО2 предоставить сотрудникам ООО «Севжилэксплуатация» доступ к инженерным сетям, расположенным в жилом помещении № дома № по <адрес> в городе Мурманске для обследования и производства работ по замене стоякового трубопровода холодного водоснабжения в перекрытии квартир, а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей. Представитель истца ООО «Севжилэксплуатация» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по месту жительства путем направления простой и заказной корреспонденции. В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнением им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Ответчик не получил судебные повестки в соответствующем отделении связи, не предпринял мер по уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места пребывания. Уведомления, направленные ответчику заказной почтой, возвращены в суд с отметкой отделения связи «за истечением срока хранения»; письменные извещения, направленные судом простой почтой в адрес суда не возвратились. При возвращении почтовым отделением связи судебной повестки с отметкой «за истечением срока хранения» суд признает, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела без участия ответчика. Кроме того, все неблагоприятные последствия отсутствия надлежащего контроля за поступающей к нему корреспонденцией несет само лицо. Определением суда о подготовке дела к судебному разбирательству ответчик предупреждалась о том, что в случае непредставления доказательств и неявки в судебное заседание без уважительных причин дело будет рассмотрено по имеющимся доказательствам, также были разъяснены положения статей 118, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Копия данного определения направлялась ответчику по месту жительства простой корреспонденцией. Сведений о том, что данное определение и письмо ответчиком получено не было, у суда не имеется. Поскольку судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ответчика суд считает, что ответчик распорядилась предоставленными ей правами по своему усмотрению, уклонилась от получения судебной повестки, в связи с чем в соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признана надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела. При указанных обстоятельствах, с учетом отсутствия возражений представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, и принимая во внимание, что ответчик не представила доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, а если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме; собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. Согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества входят помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе, внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. 10 Правил). Из системного толкования приведенных выше норм материального права следует, что управляющая организация обязана содержать в надлежащем состоянии места общего пользования (общие помещения, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование), выявлять причины возникновения аварийных ситуаций, информировать о нарушениях правил пользования жилыми помещениями. Как установлено судом и подтверждено материалами дела ООО «Севжилэксплуатация» является управляющей организацией многоквартирного дома № по <адрес> в городе Мурманске на основании договора управления многоквартирным домом от 01 июня 2013 года (л.д. 8-14). В соответствии с пунктом 2.1 договора управления ООО «Севжилэксплуатация» приняло на себя обязательства по заданию собственника в течение согласованного срока и в объеме поступающих денежных средств от собственников помещений многоквартирного дома, осуществлять управление многоквартирным домом, включающее в себя: услуги и работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг, а также осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Пунктом 2.3 договора управления предусмотрено, что целью настоящего договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, содержание общего имущества в многоквартирном доме в объеме поступающих от собственников помещений дома денежных средств, а также предоставление коммунальных услуг собственникам дома. Согласно пункту 3.1.2.2 договора управления Общество обеспечивает предоставление коммунальных услуг в необходимых объемах и с учетом благоустройства многоквартирного дома. Состав (перечень) предоставляемых коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять коммунальные услуги Материалами дела подтверждено, что собственником жилого помещения - квартиры № в доме № по <адрес> в городе Мурманске является ФИО2 (л.д. 53). Как установлено в ходе рассмотрения дела, неоднократно в адрес ООО «Севжилэксплуатация» от собственника квартиры №, расположенной в доме № по <адрес> в г. Мурманске, ФИО1 поступали претензии с требованием устранить недостатки и привести холодное водоснабжение в надлежащее состояние (л.д. 16,17, 19). Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения обязан соблюдать права и законные интересы соседей, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с положениями статьи 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обращаясь с настоящим иском в суд, представитель ООО «Севжилсервис» указал, что ответчик, несмотря на направленные в ее адрес неоднократные требования, не обеспечивает доступ в принадлежащее ей жилое помещение для осмотра инженерных сетей для восстановления холодного водоснабжения. Порядок проведения осмотра жилого помещения уполномоченными на то лицами урегулирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила), подп. «б» пункта 32 которых устанавливает, что исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. Подпунктом «е» пункта 34 Правил на потребителя возложена обязанность допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое и нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. В соответствии с пунктом 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, потребитель обязан допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, а представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для ликвидации аварий - в любое время. Из приведенных выше положений закона следует, что на исполнителя возлагается обязанность согласовать с потребителем дату и время проведения осмотра и обеспечения доступа в квартиру, право на осуществление осмотра общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом представлено исполнителю. Пункт 2 Правил определяет, что исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. В соответствии с положениями действующего законодательства исполнителями коммунальных услуг могут быть кооператив, а также управляющая либо ресурсоснабжающая организации, которым потребители в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом и на основании договора, содержащего условия о предоставлении коммунальных услуг, обязаны вносить плату за предоставленные коммунальные услуги. Пунктом 3.3.4 договора управления многоквартирным домом № по <адрес> в городе Мурманске собственник принял на себя обязанность обеспечить в течение трех рабочих дней с момента получения уведомления доступ к общему имуществу многоквартирного дома в принадлежащем ему помещении представителям управляющей организации, а также осуществляющим обслуживание многоквартирного дома для осмотров прибора учета, а также в случае возникновения аварийной ситуации для выполнения необходимого ремонта общего имущества многоквартирного дома и работ по ликвидации аварий немедленно. Материалами дела подтверждено, что 13 апреля 2018 года, 24 июля 2018 года ФИО2, являющейся собственником жилого помещения - квартиры № в доме № по <адрес> в городе Мурманске направлены почтовой корреспонденцией уведомления с просьбой предоставить доступ к инженерным сетям, проходящим в указанном жилом помещении, для восстановления холодного водоснабжения, заранее согласовав время предоставления доступа (л.д.30, 31). Из актов от 06 февраля 2018 года, 03 мая 2018 года, 03 августа 2018 года следует, что доступ для обследования ответчик не предоставил (л.д.26, 27, 28). Поскольку в обязанности истца как управляющей организации входит надлежащая эксплуатация общего имущества в многоквартирном доме, контроль за состоянием общего имущества многоквартирного дома, а также обеспечение надлежащего технического и санитарного состояния общего имущества, суд считает, что отсутствие доступа в жилое помещение не позволяет управляющей компании установить возможные причины некачественного оказания услуги по водоснабжению указанного многоквартирного дома, в связи с чем не представляется возможным определить причину некачественного оказания услуги, ее устранение и возобновление подачи коммунального ресурса в полном объеме. Принимая во внимание, что в квартирах находятся участки общедомовых коммуникаций и инженерных сетей, то собственники жилых помещений многоквартирных домов, в том числе и ответчик, в свою очередь, обязаны соблюдать права и интересы соседей, правила пользования жилыми помещения, правила содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, договора управления и предоставлять работникам управляющей организации доступ в жилое помещение для осмотра коммуникаций и инженерных систем. В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчиком не предоставлен работникам управляющей организации доступ в жилое помещение для осмотра инженерных сетей без наличия на то правовых оснований, чем созданы препятствия обслуживающей организации надлежащим образом осуществлять содержание дома в соответствии со своей деятельностью, нарушаются права и законные интересы иных лиц, проживающих в данном доме, поскольку система водоснабжения находится в неисправном состоянии и требует осмотра и регулировки. При таких обстоятельствах суд считает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая длительное непринятие мер ответчиком к устранению нарушений, что может повлечь дальнейшее ухудшение состояния общего имущества дома, а также в целях реального исполнения судебного акта, суд устанавливает срок исполнения решения суда в течение 5 дней со дня вступления решения в законную силу, полагая указанный срок разумным и достаточным. В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Учитывая, что при обращении с настоящим иском в суд, на основании ходатайства представителя истца, ООО «Севжилэксплуатация» была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины в сумме 6 000 рублей до рассмотрения дела по существу, суд приходит к выводу о том, что государственная пошлина в указанном размере подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования г. Мурманск. На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Севжилэксплуатация» к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ к инженерным коммуникациям, расположенным в жилом помещении – удовлетворить. Обязать ФИО2 в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить сотрудникам общества с ограниченной ответственностью «Севжилэксплуатация» доступ к инженерным коммуникациям, расположенным в квартире № дома № по <адрес> в городе Мурманске для обследования и производства работ по замене стоякового трубопровода холодного водоснабжения в перекрытии квартир. Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере 6 000 рублей. Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья О.Р. Лобанова Суд:Ленинский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) (подробнее)Судьи дела:Лобанова Ольга Раисовна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
|