Решение № 2-345/2018 2-345/2018~М-342/2018 М-342/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-345/2018

Дело №2-345/2018


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

09 октября 2018 года с.Уйское

Уйский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Е.В.Копытовой, при секретаре Алпатовой Т. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Уйском районе к ФИО1, ФИО2 о взыскании незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты

С участием ФИО1,ФИО2, ФИО3,ФИО4

УСТАНОВИЛ :

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Уйском районе (далее по тексту ГУ ПФР в Уйском районе) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты по следующим основаниям. ФИО1 как неработающее трудоспособное лицо осуществляет уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет -своим сыном П.вым А.А., "Дата" рождения. ФИО1 предоставляется ежемесячная компенсационная выплата с "Дата", при обращении ФИО1 с заявлением о назначении ему выплаты он был ознакомлен с условиями выплаты, в частности что она выплачивается нетрудоспособному лицу, ФИО1 было разъяснена необходимость извещения пенсионного фонда РФ об изменении данных( в том числе о поступлении на работу ). В "Дата" размер такой выплаты составлял 6325 рублей ежемесячно, ежемесячная выплата предоставлялась до "Дата". ФИО1 незаконно получил ежемесячную компенсационную выплату в период "Дата"- "Дата" в размере 69575 рублей, просит взыскать с ФИО1, ФИО2 ежемесячную компенсационную выплату в размере 69575 рублей ( л.д. 3,4, 55).

По ходатайству истца судом в качестве ответчика привлечена ФИО2( л.д. 56).

Представитель ГУ ПФР в Уйском районе ФИО4 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении.

ФИО2 исковые требования не признала, в возражение показала, что она и ФИО1 состоят в браке с "Дата", проживают совместно. Их ребенок П.вым А.А. "Дата" является инвалидом детства, у него заболевание - <данные изъяты>. Их сын посещал <адрес> школу, часть общеобразовательных предметов проходил на домашнем обучении. Она сама является получателем пенсии по инвалидности по общему заболеванию <данные изъяты>, потому не может получать компенсационные выплаты по уходу за ребенком. Она является получателем пенсии сына, пенсия перечисляется на ее счет в АО»Россельхозбанк». В "Дата" супруг написал заявление на получение ежемесячной компенсационной выплаты, при этом данную выплату вместе с пенсией ребенка перечисляли по ее заявлению на ее счет открытый в АО»Россельхозбанк «, счетом распоряжается она, она снимает эти деньги и тратит на нужды ребенка. Она знает о том, что муж в "Дата" оформился как глава крестьянского хозяйства, но дохода от этой деятельности он не получал.

ФИО1 исковые требования не признал, в возражение показал, что он с "Дата" оформлен как получающий денежные средства по уходу за ребенком, заявление в ПФР он писал, деньги приходят на счет супруге, она ими и распоряжается. В "Дата" он оформился как глава крестьянского фермерского хозяйства, но доходов от этой деятельности не получал, потому считал что является неработающим.

Суд, заслушав стороны, исследовав все материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Указом Президента РФ от 26.12.2006 года N 1455 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми - инвалидами и инвалидами с детства 1 групп", предусмотрено установление ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за детьми - инвалидами и инвалидами с детства 1 групп, то есть такой категории граждан, которые нуждаются в предоставлении особых мер социальной защиты.

Изданные в соответствии с названным Указом Президента РФ, Правила предусматривают компенсационные выплаты исключительно для неработающих трудоспособных граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющими вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).

Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 года №343, предусмотрено, что компенсационная выплата устанавливается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход, на весь период осуществления ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Указанная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Подпунктом "д" пункта 9 Правил предусмотрены случаи прекращения выплаты, к которым отнесено выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.В соответствии с п. 13 указанных правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Судом при рассмотрении дела установлено. П.вым А.А. "Дата" рождения родился в семье ФИО1,ФИО2 ( л.д. 37).

П.вым А.А. является инвалидом детства ( л.д. 38-41 ), имеет заболевание - <данные изъяты> ( л.д. 63 ).

ФИО1 "Дата" написал заявление о получении ежемесячной выплаты ему как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, при этом был извещен о необходимости извещения пенсионного органа о выполнении оплачиваемой работы, собственноручно указал, что предпринимателем не является, что подтверждается материалами дела ( л.д. 5-8).

В период "Дата" года - "Дата" года ежемесячная компенсация ФИО1 была начислена и выплачена в размере 6325 рублей ежемесячно, всего за этот период в сумме 69575 рублей, что подтверждается сведениями ПФР ( л.д. 11).

Компенсация по уходу за ребенком-инвалидом, начисленная ФИО1, на основании заявления законного представителя ребенка -инвалида П.вым А.А. - его матери ФИО2, перечислялась на счет в АО »Россельхозбанк « №, открытый на имя ФИО2, что подтверждается заявлением (л.д. 42,43 ).

Лицом, единолично распоряжающимся счетом №, открытым в АО «Россельхозбанк « на имя ФИО2, является ФИО2, что подтверждается сведениями Банка ( л.д. 61 ), показаниями ответчиков в части, что только ФИО2 получала деньги с данного счета и тратила их на нужды ребенка.

ФИО1 "Дата" зарегистрирован главой крестьянского фермерского хозяйства и был им до "Дата", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ( л.д. 23 ). Таким образом ФИО1 в период получения ежемесячной компенсации по уходу за ребенком -инвалидом "Дата" - "Дата" являлся самозанятым гражданином. Доводы ФИО1 в части, что он не имел дохода от деятельности крестьянского хозяйства, в данном случае правового значения не имеют.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 24 сентября 2012 года N 1533-О правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма, и не может рассматриваться, как нарушающее права лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями.

Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью. Соответственно, ФИО1 считался работающим в спорный период, независимо от отсутствия дохода от предпринимательской деятельности.

Решением ГУ - УПФ РФ в Уйском районе от "Дата" П.вым А.А., уход за которым осуществляет ФИО1, прекращена выплата компенсации лицу, занятому уходом в размере 6 325 рублей с "Дата" по причине утраты (отсутствия) права ( л.д. 9).

"Дата" истцом составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии, согласно которому в отношении ФИО1 был выявлен факт излишней выплаты ежемесячной компенсации за период с "Дата" по "Дата" в размере 69575 рублей в связи с тем, что в данный период ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем.

В тот же день начальником ГУ - УПФ РФ в Уйском районе в отношении ФИО1 было принято решение о взыскании излишне выплаченных сумм ежемесячной выплаты за уход в размере 69575 рублей ( л.д. 10). В связи с этим истец направил в адрес ФИО1 уведомление о возникшей переплате с требованием ее возмещения ( л.д. 13). Между тем ФИО1 в отделение Пенсионного Фонда сумму переплаты не погасил, что подтверждается показаниями сторон.

Поскольку сумма компенсационной выплаты в приведенном выше размере была получена ответчиком в отсутствие законных оснований, до настоящего времени истцу не возвращена, ГУ - УПФ РФ в Уйском районе предъявило в суд настоящий иск.

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п. 4 ст. 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Таким образом, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми - инвалидами и инвалидами с детства 1 групп", должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Поскольку ежемесячную компенсацию по уходу за ребенком-инвалидом получала и тратила ФИО2, которая была осведомлена о регистрации ФИО1 в спорный период индивидуальным предпринимателем ( главой КФХ), что подтверждается ее показаниями в судебном заседании, суд полагает, что незаконно выплаченная компенсация по уходу за ребенком-инвалидом в размере 69575 рублей подлежит взысканию с ФИО2, в иске к ФИО1 необходимо отказать.

Суд полагает, что с ФИО2 подлежит взысканию сумма госпошлины от удовлетворенного требования, уплаченная истцом в размере 2287 рублей ( л.д. 14-16). На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Уйском районе удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Уйском районе Челябинской области незаконно полученную ежемесячную компенсационную выплату лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами в размере 69575 рублей ( шестьдесят девять тысяч пятьсот семьдесят пять руб), расходы по оплате госпошлины в размере 2287 рублей( две тысячи двести восемьдесят семь руб).

В удовлетворении заявленных требований к ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 1 месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме через Уйский районный суд.

Председательствующий _______________ (Е.В. Копытова)