Решение № 2А-620/2020 2А-620/2020~М-494/2020 М-494/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-620/2020

КОПИЯ

<данные изъяты>

Мотивированное
решение изготовлено 03.07.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2020 года г. Ревда Свердловская область

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Захаренкова А.А.,

при секретаре ФИО5,

с участием помощника прокурора г. Ревды ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ревдинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ревдинский» обратился в суд с административным исковым заявлением и просит установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания три раза в месяц.

В обоснование заявления указано, что приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 27.02.2013 ФИО1 была осуждена по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и ей назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> по постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 26 дней. ДД.ММ.ГГГГ решением Ревдинского городского суда Свердловской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства два раза в месяц; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД. 20.09.2018 ФИО1 была поставлена под административный надзор в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ревдинский», с заведением дела административного надзора. ФИО1 в течение одного года три раза привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (за нарушение ограничений, установленных решением Ревдинского городского суда Свердловской области от 16.05.2018). Указанные обстоятельства в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются основанием для дополнения ответчику ранее установленных ограничений.

Представитель административного истца МО МВД России «Ревдинский» и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, хотя были извещены о нем надлежащим образом (л.д. 35, 36). Представитель административного истца направил в суд ходатайство, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить (л.д. 38). Административный ответчик ФИО1 представила заявление, согласно которому также просила рассмотреть дело в ее отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме (л.д. 37).

Помощник прокурора г. Ревды ФИО4 в своем заключении полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Учитывая надлежащее извещение неявившегося административного истца, административного ответчика о времени и месте судебного заседания, руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся административного истца, административного ответчика.

Суд, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была осуждена с учетом положений статьи 9 и части 1 статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона 19.05.2010 № 87-ФЗ) и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 06 лет 06 месяцев без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 12-16).

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 05.09.2017 в порядке ст. 79 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 от назначенного наказания в виде лишения свободы освобождена условно-досрочно на 11 месяцев 26 дней (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из мест лишения свободы, что подтверждается справкой ФКУ ИК-2 (л.д. 18).

Решением Ревдинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок шесть лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запрет выезда за пределы <адрес>, без разрешения органов внутренних дел (л.д. 19).

Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Ревдинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время не истек.

20.09.2018 в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ревдинский» в отношении ФИО1 было заведено дело об административном надзоре (л.д. 20).

В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение одного года три раза привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (за нарушение ограничений, установленных решением Ревдинского городского суда Свердловской области от 16.05.2018), а также за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность:

- по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 14.11.2019 (л.д. 24);

- по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 19.03.2020 (л.д. 25);

- по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 19.03.2020 (л.д. 26).

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО1 вступили в законную силу.

Из рапорта участкового уполномоченного МО МВД России «Ревдинский» ФИО2 следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с супругом ФИО3 ФИО1 в употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечена не была, в быту со стороны родственников и соседей характеризуется положительно, жалоб и замечаний со стороны соседей не поступало, склонность к совершению преступлений и правонарушений не установлена. Работает в ООО «Профклининг сервис» уборщицей (л.д. 27).

Принимая по внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, установив в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания три раза в месяц.

При этом суд учитывает, что ранее установленные административные ограничения ФИО1 дополняются в соответствии с требованиями пунктов 1, 3, 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть количество устанавливаемых судом обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел не превышает их максимально возможное количество.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав административного ответчика, последним не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление МО МВД России «Ревдинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1 на срок ранее установленного административного надзора дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

Начало исчисления срока дополнительных ограничений считать с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10-ти дней со дня составления мотивированного решения суда в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Ревдинский городской суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья: А.А. Захаренков