Решение № 2-1175/2024 2-128/2025 2-128/2025(2-1175/2024;)~М-893/2024 М-893/2024 от 5 марта 2025 г. по делу № 2-1175/2024Майминский районный суд (Республика Алтай) - Гражданское Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> УИД: 02RS0<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-76 ИФИО1 06 марта 2025 года <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Майминский районный суд Республики Алтай в составе: председательствующего судьи Зрелкиной Е.Ю., при помощнике судьи М, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СМ к Администрации Муниципального образования «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» о восстановлении записи в ЕГРН, признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, СМ обратился в суд с иском к Администрации МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» о восстановлении записи в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 04:01:011311:22, площадью 500 кв.м, расположенном по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, садоводческое товарищество «Чуйское», участок б/н, признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 04:01:011311:22, площадью 500 кв.м, расположенном по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, садоводческое товарищество «Чуйское», участок б/н, установлении границ земельного участка с кадастровым номером 04:01:011311:22 по координатам поворотных точек: № Х Y н1 645 261,79 1 324 444,71 н2 645 248,91 1 324 449,06 н3 645 237,14 1 324 413,98 н4 645 249,96 1 324 409,80 н1 645 261,79 1 324 444,71 В обоснование указывая, что решением <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> ФИО2 депутатов от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> земельный участок площадью 1,7 га, расположенный между Аэропортом и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> был предоставлен садоводческому товариществу «Чуйское», решением ФИО2 народных депутатов <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в постоянное пользование садоводческому товариществу «Чуйское» был дополнительно предоставлен земельный участок площадью 3,7 га, решением <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> ФИО2 депутатов от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> дополнительно прирезан земельный участок площадью 0,08 га. Утверждённый список членов садоводческого товарищества «Чуйское» в архивах отсутствует, однако у истца имеется копия списка членов товарищества, выданная председателем. Кроме того в государственном фонде данных имеется схема земельных участков в садоводческом товариществе «Чуйское» в кадастровом квартале 04:01:011311 с указанием фамилий членов садоводческого товарищества и местоположения участков. <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> истец приобрёл у НЕ земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, садоводческое товарищество «Чуйское», участок б/н (ранее в документах был указан адрес: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, участок <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>), из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для ведения садоводства, площадью 500 кв.м., границы участка не уточнены, земельному участку присвоен кадастровый <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>. С момента приобретения истец открыто, непрерывно и добросовестно пользуется земельным участком более 24 лет. Право собственности истца или иного лица на данный земельный участок не зарегистрировано. При получении выписки из ЕГРН от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> выяснилось, что участок снят с кадастрового учета <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. кадастровым инженером определены координаты характерных точек границ земельного участка. В судебном заседании представитель истца СН на заявленных требованиях настаивал. Представитель ответчика АЮ оставила разрешение заявленных требований на усмотрение суда. Истец СМ в судебное заседание не явился, о его времени и месте уведомлен. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 3 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется (пункт 1). Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением ФИО2 от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" (пункт 9). Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (пункт 9.1). В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 49 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании, в том числе акта (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания. Согласно Указу Президента Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", постановлению ФИО2 от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей" и постановлению Правительства Российской Федерации от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" документы, подтверждающие права на землю, подлежали регистрации путем внесения соответствующих записей в книги выдачи свидетельств. Судом установлено, что решением <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> ФИО2 депутатов от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> земельный участок площадью 1,7 га, расположенный между Аэропортом и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> был предоставлен садоводческому товариществу «Чуйское», решением ФИО2 народных депутатов <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> в постоянное пользование садоводческому товариществу «Чуйское» был дополнительно предоставлен земельный участок площадью 3,7 га, решением <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> ФИО2 депутатов от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> садоводческому товариществу «Чуйское» дополнительно прирезан земельный участок площадью 0,08 га. Согласно списку членов садоводческого общества «Чуйское» значится НЕ. На схеме земельных участков в садоводческом товариществе «Чуйское» в кадастровом квартале 04:01:011311 указано «НЕ 0,05». Согласно расписке от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> СМ приобрёл у НЕ дачный участок 22, расположенный в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. Согласно справке, выданной председателем Товарищеского садоводства «Чуйское» НВ, СМ является членом товарищеского садоводства «Чуйское» с 2000 года. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля НВ пояснила, что являлась председателем Садоводческого товарищества «Чуйское» с самого его основания, знает истца как члена Садоводческого товарищества «Чуйское» с 2000 года, помнит, как он приходил с заявлением о вступлении в члены товарищества. Вышеуказанные обстоятельства фактически не оспаривались стороной ответчика. Совокупность исследованных судом доказательств свидетельствует о том, что земельный участок площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, садоводческое товарищество «Чуйское», участок б/н был предоставлен в собственность НЕ, который в свою очередь продал его истцу СМ в 2000 году. СМ владеет данным земельным участком на правах собственника с даты его приобретения с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, таким образом, следует признать право собственности истца на спорный земельный участок. В соответствии со ст. 14 ФЗ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: 5) вступившие в законную силу судебные акты. Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, их установившего; в соответствии со статьей 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5 части 2), а согласно части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. В соответствии со статьей 58 Закона о регистрации основанием возникновения права являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации. Как следует из выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 04:01:011311:22, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, садоводческое товарищество «Чуйское», участок б/н, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, дата присвоения кадастрового номера <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, статус записи об объекте недвижимости – объект недвижимости снят с кадастрового учета <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>. Граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Приказом Росреестра от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N П/0514 Установлен порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, из п. 185 названного порядка следует, что на основании судебного акта, предусматривающего внесение изменений в отдельные записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости, в том числе предусматривающего сохранение кадастрового номера такого объекта недвижимости, если разделу ЕГРН о таком объекте недвижимости и (или) соответствующим записям в данном разделе был присвоен статус "архивный" и (или) "архивная", указанный статус изменяется на "актуальный" и (или) "актуальная" (далее - восстановление раздела ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости). При восстановлении раздела ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости статусы сведений об объекте недвижимости в записях кадастра недвижимости изменяются на статусы, которые были присвоены таким сведениям до присвоения разделу ЕГРН, записи кадастра недвижимости об объекте недвижимости статуса "архивный" и (или) "архивная". При указании в судебном акте на восстановление сведений об объекте недвижимости, содержавшихся ранее в соответствующей записи кадастра недвижимости, таким сведениям присваивается статус в соответствии с пунктом 12 Порядка. В запись об объекте недвижимости в отношении документов-оснований в дополнение к документам, указанным в ранее осуществленной записи, вносятся реквизиты соответствующего судебного акта. С учетом, изложенного оценив представленные доказательства, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о восстановлении в ЕГРН записи о земельном участке с кадастровым номером 04:01:011311:22, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, садоводческое товарищество «Чуйское», участок б/н, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, и о признании права собственности истца на указанный земельный участок. Разрешая требования истца об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 04:01:011311:22, суд приходит к следующему. Истцом в материалы дела представлен документ, составленный кадастровым инженерном АИ, в котором указаны координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 04:01:011311:22. В 4.4.1. ст. 1 Федерального закона РФ "О кадастровой деятельности" <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 221-ФЗ (далее - ФЗ N 221-ФЗ), закреплено, что кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету. В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (ч. 4.2 ст. 1 ФЗ N 221-ФЗ). Данные положения ФЗ N 221-ФЗ указывают на то, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе, посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка кадастровых работ; установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации, как объекта прав землепользования. Конфигурация земельного участка представляет собой расположение границ земельного участка в определенных координатах. В свою очередь, уточнение границ земельного участка происходит посредством межевания земельного участка. Согласно ч.ч. 1, 4 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ), земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. В соответствии со ст. 39 Федерального закона РФ "О кадастровой деятельности" <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 221-ФЗ, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в ч. 3 ст. 39 ЗК РФ (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Предметом указанного в ч. 1 ст. 39 ФЗ N 221-ФЗ согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе. Согласование местоположения границ, в частности, проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности. Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных ч. 6 ст. 39 ФЗ N 221-ФЗ случаев. Указанное выше согласие землепользователей на образование земельных участков подразумевает под собой акт согласования границ земельного участка. В соответствии со ст. 40 ФЗ N 221-ФЗ, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Акт согласования местоположения границ на бумажном носителе оформляется в одном (единственном) экземпляре. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 ст. 40 ФЗ N 221-ФЗ случая. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 федерального закона, статья 64 ЗК РФ). В обзоре судебной практики по спорам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 г., утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> отмечается, что "отсутствие подписи смежного землепользователя в акте согласования границ при проведении кадастровых работ является основанием для признания результатов межевания недействительными только в случае нарушения прав и законных интересов смежного землепользователя. Судами устанавливаются не только факт нарушения закона, выразившегося в отсутствии подписи смежного землепользователя в акте согласования границ при проведении кадастровых работ, но и правовые последствия такого нарушения, поскольку отсутствие согласования границ земельного участка со смежными землепользователями является нарушением закона. Однако данное обстоятельство не всегда рассматривается судами как достаточное основание для удовлетворения требований о признании результатов межевания недействительными". В материалы дела истцом не представлено документов, свидетельствующих о проведении надлежащим образом процедуры согласования местоположения границ земельного участка со смежными землепользователями при установлении границ земельного участка с кадастровым номером 04:01:011311:22. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца об установлении границ земельного участка удовлетворению не подлежат. При этом, истец не лишен права в установленном законом порядке установить границы земельного участка в ЕГРН. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования СМ удовлетворить частично. Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 04:01:011311:22, площадью 500 кв.м, расположенном по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, садоводческое товарищество «Чуйское», участок б/н. Признать за СМ право собственности на земельный участок с кадастровым номером 04:01:011311:22, площадью 500 кв.м, расположенном по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, садоводческое товарищество «Чуйское», участок б/н. Отказать в удовлетворении исковых требований СМ об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 04:01:011311:22. Решение суда является основание для регистрации права собственности СМ на указанный земельный участок. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай. Судья Е.Ю. Зрелкина Решение в окончательной форме принято <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Суд:Майминский районный суд (Республика Алтай) (подробнее)Ответчики:Администрация МО "Майминский район" (подробнее)Судьи дела:Зрелкина Елена Юрьевна (судья) (подробнее) |