Решение № 2А-73/2021 2А-73/2021~М-5/2021 М-5/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-73/2021

№ 2а-73/2021

УИД 37RS0017-01-2021-000031-06


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 марта 2021 года город Родники Ивановской области

Родниковский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Созиновой Н.А.,

при секретаре Ващенко М.Е.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО2 о взыскании транспортного налога, в котором просила суд взыскать с административного ответчика транспортный налог за 2017 год в сумме 4 425 рублей.

Административные исковые требования обоснованы следующим. По данным, предоставленным органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, на ФИО2 зарегистрированы транспортные средства: с <дата> БМВ 520, гос.рег.номер Н160СС37, а также с <дата> ДЭУ НЕКСИЯ, гос.рег.номер Н378ОС37. ФИО2 обязан был уплатить транспортный налог за 2017 год в сумме 4425 рублей по сроку уплаты налога <дата>. Данные требования законодательства ФИО2 не исполнил. Административному ответчику было выставлено требование № от <дата> год об уплате недоимки и пени по транспортному налогу за 2017 год. Указанное требование добровольно административным ответчиком не исполнено. Одновременно, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи настоящего административного иска в суд, в обоснование которого указано, что в программном комплексе АИС-Налог 3 по техническим причинам своевременно не сформировалась служебная записка на подачу заявления в суд, в ходе анализа «Журнала требований об уплате» установлено, что по ФИО2 в данном журнале не проставлен статус отправки требования № от <дата>, однако, данное требование было отправлено в адрес налогоплательщика на бумажном носителе <дата>. При формировании бизнес процесса данное требование с непроставленным статусом отправки не включилось во «Взыскание задолженности за счет имущества ФЛ и Формирование служебной записки и заявлений о взыскании за счет имущества ФЛ», в связи с чем не была своевременно сформирована мера взыскании в соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Данную причину пропуска административный истец считает уважительной, так как отсутствует иной способ определения лиц, имеющих задолженность по уплате налогов, кроме как с помощью имеющегося программного обеспечения.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебном заседании ФИО1 просила восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного иска, заявленные административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске. Дополнительно пояснила, что работа с налогоплательщиками происходит с помощью программного комплекса АИС-Налог 3. В ходе работы с данным программным комплексом по техническим причинам не сформировалась служебная записка на подачу искового заявления в суд. В ходе установления причин установлено, что в «Журнале требований об уплате» не проставлен статус отправки требования № от <дата>, но само требование было отправлено в адрес налогоплательщика на бумажном носителе <дата>. АИС-Налог 3 используется в работе по взысканию задолженности. Ручного режима обработки документов по отправке налоговых уведомлений не предусмотрено.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался в соответствии с требованиями гл.9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) по адресу регистрации по месту жительства.

С учетом мнения представителя административного истца, положений ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Заслушав представителя административного истца ФИО1, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно данным налогового органа (л.д.7) и сведениям, представленным РЭГ ГИБДД МО МВД России «Родниковский» по запросу суда (л.д.26), копиям карточек учета транспортных средств (л.д.27,28), в собственности ФИО2 находятся транспортные средства: БМВ 520, 1993 года выпуска, гос.рег.номер Н160СС37, VIN WBAN51030GG41188 с <дата>, а также с <дата> ДЭУ НЕКСИЯ,, 1997 года выпуска, гос.рег.номер Н378ОС37, VIN <***>.

Согласно положениям ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в связи с наличием в собственности ФИО2 указанных выше транспортных средств, являющихся объектами налогообложения, он является плательщиком транспортного налога.

Налоговая база по транспортному налогу в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст. 359 НК РФ). В соответствии с п. 3 ст. 362 НК РФ, в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц.

При этом согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа. В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Налоговые ставки транспортного налога на 2017 год установлен ст. <адрес> №-ОЗ «О транспортном налоге» и ст. 361 НК РФ.

Срок уплаты транспортного налога для налогоплательщиков - физических лиц установлен: за 2017 год - ст. 363 НК РФ (в редакции Федерального закона от <дата> № 320-ФЗ) - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за 2017 год - не позднее <дата>.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Согласно положениям п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что налоговым органом ФИО2 направлялось налоговое уведомление № от <дата> об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 4 425 рублей по месту жительства ФИО2 <дата>.

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа (л.д.8) по состоянию на <дата> налоговым органом ФИО2 было предложено оплатить транспортный налог в сумме 4 425 рублей в срок до <дата>. Данное требование было отправлено налогоплательщику <дата> по месту жительства ФИО2 (л.д.9).

Следовательно, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налога и пени на момент подачи административного искового заявления (<дата>) истек.

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Сбой в электронной системе в программном комплексе АИС-Налог 3 Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> в результате которого в «Журнале требований об уплате» не проставился статус отправки требования № от <дата>, тогда как требование налогоплательщику фактически было отправлено, суд расценивает как уважительную причину пропуска срока подачи заявления в суд в порядке ст. 48 НК РФ, поскольку данная причина обусловлена возникшими проблемами в функционировании программного обеспечения, которое используется налоговыми органами в работе по взысканию задолженности. При этом суд учитывает, что ручного режима обработки документов по данному направлению не предусмотрено.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Принимая во внимание приведенные в заявлении о восстановлении срока обстоятельства и приложенные к нему доказательства, суд приходит к выводу о возможности восстановления пропущенного процессуального срока.

Суд соглашается с представленным административным истцом расчетом задолженности по уплате транспортного налога. Данный расчет административным ответчиком не оспорен, иной расчет не представлен.

В соответствии с положениями ст. ст. 31, 48 НК РФ суд считает административное исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден в соответствии с гл.25 НК РФ, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в бюджет пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в силу ст. 333.36. НК РФ.

Законных оснований для освобождения административного ответчика от уплаты государственной пошлины судом не установлено. В этой связи суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика по настоящему делу государственную пошлину в местный бюджет, исходя из общей денежной суммы, взысканной судом в пользу административного истца, в соответствии с подп. 1 п. 1 ст.333.19 НК РФ в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ,

р е ш и л:

Удовлетворить ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Таджикистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> транспортный налог за 2017 год в сумме 4 425 (четыре тысячи четыреста двадцать пять) рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Созинова Н.А.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата> Созинова Н.А