Постановление № 5-55/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 5-55/2024

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 02 октября 2024 года

Судья Карагайского районного суда <адрес> Политов А.В.,

при секретаре Расторгуевой Н.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

начальника миграционного пункта Отдела МВД России «Карагайский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1<данные изъяты> года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, Карагайский муниципальный округ, д.Савино, <адрес>40, женатого, не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 ч в здании ОМВД России «Карагайский» по адресу: <адрес> каб.1 было выявлено, что гражданин Азербайджанской Республики ФИО3, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации незаконно; являясь иностранным гражданином, был осужден по ч.2 ст.322 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 80000 рублей, с учетом содержания под стражей от отбывания наказания в виде штрафа освобожден. Освобожден из под стражи ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбыванием наказания, с территории Российской Федерации не выехал, находился на территории Российской Федерации незаконно. По постановлению Индустриального районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 4500 рублей за уклонение от выезда из Российской Федерации. Территорию Российской Федерации покинул ДД.ММ.ГГГГ, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований п.п.1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Таким образом, в действиях ФИО1 должностным лицом инспектором миграционного пункта ОМВД России «Карагайский» майором полиции ФИО4 усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 с выявленным правонарушением согласен в содеянном раскаялся.

Начальник миграционного пункта Отдела МВД России «Карагайский» ФИО2 на привлечении к административной ответственности ФИО1 настаивал.

Заслушав пояснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья районного суда приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п.п.1,2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст.25.10 Федерального Закона РФ №114 ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации, либо утративших такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания(проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №игМ(л.д.3), копией и переводом паспорта(л.д.5-6), отрывной частью бланка уведомления о прибытии гражданина или лица без гражданства в место пребывания(л.д.7); миграционной картой(л.д.8); справкой заведующей <данные изъяты><адрес> от 05.08.2024(л.д.9); свидетельством о заключении брака в отношении ФИО5(л.д.10); свидетельствами о рождении ФИО6, ФИО7, ФИО7 и свидетельствами об установлении отцовства в отношении ФИО8, ФИО7(л.д.11-15); сведениями из баз данных: ЕИРМУ, ИБД-Ф, ИЦ, ЦБДУИГ, «Территория»(л.д.16-59); справкой о результатах идентификации личности человека(л.д.60); справкой инспектора МП ОМВД России «Карагайский»(л.д.61); объяснением ФИО1(л.д.4) и пояснениями его в судебном заседании, пояснениями должностного лица.

Поскольку гражданин Азербайджанской Республики ФИО1 допустил нарушение режима пребывания(проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации незаконно, прихожу к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является: признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Назначая наказания, в силу ч.3.8 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываю обстоятельства, смягчающие административную ответственность, продолжительность проживания иностранного гражданина ФИО5 в Российской Федерации с 2004 года, его семейное положение, что проживает с супругой ФИО9, ведут совместное хозяйство, имеют трех совместных малолетних детей, которые являются гражданами Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, Карагайский муниципальный округ, д.Савино, <адрес>40, обращение на получение вида на жительство и другие обстоятельства, прихожу к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Азербайджанской Республики, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей).

Штраф подлежит уплате на расчетный счет: получатель – УИН 18№; получатель УФК по <адрес> (Отдел МВД России «Карагайский»); ИНН <***>; КПП 593301001; БИК 015773997; ОКТМО 57522000; Банк получателя: Отделение Пермь Банка России// УФК по <адрес>; единый казначейский счет 40№; казначейский счет 03№; протокол №игМ от ДД.ММ.ГГГГ применять административно-территориальное деление по месту штрафа; КБК 18№ – прочие поступления от денежных взысканий (штрафов).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Карагайский районный суд <адрес>.

Судья А.В.Политов