Постановление № 5-152/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 5-152/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Муравленко 18 июля 2018 года

Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Аверьянов А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Олимова Зухриддина Расулжон угли, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес>, не состоящего в браке, гражданина р.Узбекистан, не работающего, временно проживающего по адресу: <адрес>, имеющего регистрацию в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 16 часов 30 минут в районе <адрес>, был выявлен гражданин р.Узбекистана ФИО1, который со ДД.ММ.ГГ уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законодательством срока пребывания. Указанными действиями им нарушены п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании, после разъяснения прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, ФИО1 с правонарушением согласился, пояснил, что не выехал из Российской Федерации ввиду отсутствия денег. В ОВМ ОМВД России по месту пребывания с целью получения разрешения на временное проживание или вида на жительство не обращался. На территории р.Узбекистан в отношении него преследование не осуществляется, обстоятельств угрожающих здоровью и жизни не имеется. ДД.ММ.ГГ им приобретены билеты для выезда за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГ.

Заслушав правонарушителя, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Данная норма носит бланкетный характер, отсылая к нормам абз.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ДД.ММ.ГГ пересек границу Российской Федерации, согласно уведомления о прибытии иностранного гражданина с ДД.ММ.ГГ был зарегистрирован по месту пребывания в Муравленко по <адрес>. ДД.ММ.ГГ истек срок пребывания установленный п.1 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ». С момента окончания регистрации в ОВМ ОМВД России по месту пребывания с необходимыми документами для получения разрешения на временное проживание или вида на жительство не обращался.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1, не имея оснований для пребывания в Российской Федерации, проживает в Российской Федерации с нарушением установленных правил пребывания иностранных граждан в РФ, предусмотренных ФЗ-115 от 25.07.2002 года, уклоняясь от выезда из РФ по истечению установленного срока пребывания.

Указанное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором изложена сущность правонарушения, объяснениями ФИО1, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, копией паспорта иностранного гражданина, миграционной картой, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, протоколом об административном задержании, данными о физическом лице на имя ФИО1, справкой ОВМ ОМВД России по г. Муравленко от 17.07.2018 года.

Установленная законом процедура привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдена.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья, руководствуясь требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, к которым судья относит раскаяние виновного в содеянном, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ.

Несмотря на наличие проездных железнодорожных документов у ФИО1 для выезда за пределы РФ, судья полагает невозможным определить ему выдворение, путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Олимова Зухриддина Расулжон угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (Отделения МВД России по г. Муравленко), ИНН <***>, КПП 890601001, Счет №40101810500000010001, банк: РКЦ г.Салехард, БИК 047182000, КБК 18811640000016020140, ОКТМО – 71955000, УИН – №.

В целях исполнения настоящего постановления в части административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации содержать гражданина Республики Узбекистан Олимова Зухриддина Расулжон угли, ДД.ММ.ГГ рождения в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Надымскому району.

Постановление может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.

Судья А.А.Аверьянов