Решение № 12-44/2018 12-473/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 12-44/2018

Дело №12-44/2018


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 февраля 2018 года город Барнаул

Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №10 Индустриального района г. Барнаула от 21.08.2017 по делу об административном правонарушении, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 04.07.2017 ФИО2 11.06.2017 в 16 час. 33 мин. двигался на автомобиле Тойота Королла, г.р.з. **** в районе дома №14 по ул. 280-летия Барнаула в г. Барнауле, будучи причастным к ДТП, в котором был поврежден автомобиль Форд Фокус, г.р.з. ****, принадлежащий ДАННЫЕ ФИО3, оставил место происшествия, чем нарушил требования п. 2.5 ПДД РФ, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 №1090.

Постановлением мирового судьи судебного участка №10 Индустриального района г.Барнаула Алтайского края от 05.07.2017 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде ареста сроком на 1 сутки.

Решением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула от 11.08.2017 вышеуказанное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение мировому судье.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Индустриального района г.Барнаула от 21.08.2017 года ФИО2 признан виновным по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде ареста сроком на (одни) сутки с содержанием в специальном приемнике УМВД России по г.Барнаулу. Зачтено в срок наказания время административного задержания с 20.15 часов 04.07.2017 по 20.15 часов 05.07.2017.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 подал жалобу, в которой просит постановление отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить. В обоснование указано, что у него не могла возникнуть обязанность сообщить о ДТП, поскольку между автомобилями никакого контакта не было. Каких-либо доказательств, что повреждение автомобиля Форд Фокус возникли при обстоятельствах, указанных мировым судьей, в материалах дела не имеется. Представленная видеозапись факт причинения механических повреждений имуществу не зафиксировала, выводы мирового судьи основаны на предположениях и показаниях свидетеля ДАННЫЕ ФИО4, которые носят противоречивый характер относительно момента обнаружения повреждений имущества и опровергаются пояснениями его супруги, которая подтвердила, что контакта между транспортными средствами не было. Кроме того, дело рассмотрено в отсутствие собственника автомобиля ДАННЫЕ ФИО4 Мировым судьей признанный потерпевшим ДАННЫЕ ФИО4 допрошен в качестве свидетеля, в связи с чем, его показания являются недопустимым доказательством.

Решением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула от 13.09.2017 постановление мирового судьи судебного участка № 10 Индустриального района г.Барнаула от 21.08.2017 оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Постановлением заместителя председателя Алтайского краевого суда от 22.12.2017 вышеуказанное решение отменено, дело возвращено в Индустриальный районный суд г. Барнаула на новое рассмотрение.

В судебном заседании ФИО2 и его защитник на удовлетворении жалобы настаивали по изложенным в ней доводам.

Потерпевшая ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ10 для рассмотрения жалобы не явилась, извещена надлежаще.

Проверив материалы административного дела, и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно пункту 2.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

В соответствии с частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

В силу положений частей 2,3,6 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что исходя из части 3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что 11.06.2017 в 16 часов 33 минуты ФИО2, управляя транспортным средством «Тойота Королла», государственный регистрационный знак ****, в районе дома №14 по ул.280-летие Барнаула в г.Барнауле, совершил наезд на стоящее транспортное средство «Форд Фокус», государственный регистрационный знак ****, оставил место ДТП, тем самым нарушив обязанности, предусмотренные п.2.5 Правил дорожного движения.

Согласно представленным в материалы дела документам автомобиль «Форд Фокус», государственный регистрационный знак ****, принадлежит ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ11 что отражено в справке о ДТП, в связи с чем ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ12 является потерпевшей по данному делу об административном правонарушении.

При этом согласно материалам дела ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ13 не извещалась о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведений о том, что копия протокола в соответствии с требованиями нормы части 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлена или вручена ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ14 в материалах дела не имеется.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением ст.28.2 названного Кодекса, подлежал возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

Такая возможность утрачена, возвращение протокола для устранения после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса не предусмотрена, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалобы невозможно.

Таким образом, при составление протокола об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность вынесенного по делу акта.

В силу п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №10 Индустриального района г. Барнаула от 21.08.2017 в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №10 Индустриального района г. Барнаула от 21.08.2017 в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья

ФИО1

Копия верна, судья

ФИО1

Копия верна, секретарь

ФИО5

Решение вступило в законную силу 06.02.2018

Подлинный документ находится в деле №5-243/2017 мирового судьи судебного участка №10 Индустриального района города Барнаула