Решение № 2А-405/2020 2А-405/2020~М-42/2020 М-42/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2А-405/2020

Дело №2А-405/2020

УИД23RS0003-01-2020-000098-08


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года город-курорт Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Абраменко С.В.,

при секретаре Акобян А.М.,

с участием старшего помощника военного прокурора

314 военной прокуратуры гарнизона старшего лейтенанта юстиции ФИО1, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети интернет, запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указало, что 314 военной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об оружии и боеприпасов, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и интернет-ресурсов.

Установлено, что на странице сайта <данные изъяты> размещена информация о продаже боевого огнестрельного и травматического оружия, а также боеприпасов к ним, без разрешения и лицензии.

Действующим законодательством РФ предусмотрен запрет на распространение указанной информации, установлена уголовная и административная ответственность за ее распространение.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149- ФЗ) в целях ограничения доступа к странице caйта <данные изъяты>, содержащей запрещенную информацию, данный сайт подлежит внесению в соответствующий реестр.

В связи с чем, прокурор просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее по тексту – Роскомнадзор) по Южному Федеральному округу для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании старший помощник военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, по вопросу удовлетворения заявленных требований полагался на усмотрение суда.

Выслушав старшего помощника военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 314 военной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об оружии и боеприпасов, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и интернет-ресурсов.

Установлено, что на странице сайта <данные изъяты> размещена информация о продаже боевого огнестрельного и травматического оружия, а также боеприпасов к ним, находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, связанных с приобретением указанных видов оружия и боеприпасов к ним, за которые предусмотрена как административная ответственность (ст. 20.8 КоАП РФ - нарушение правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему), так и уголовная ответственность (ст. 222 УК РФ - незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов), может способствовать их совершению.

Как следует из пункта 4 ст. 2 Федерального закона, информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Положениями п. 6 ст. 10 Федерального закона, запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Статья 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» далее - Закон № 150-ФЗ) предусматривает ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия. На территории Российской Федерации запрещаются: оборот в качестве гражданского и служебного оружия, которое имеет форму, имитирующую другие предметы; кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно - дробящего и метательного действия.

В соответствии со ст. 9.1 Закона № 150-ФЗ, производство оружия и основных частей огнестрельного оружия, производство патронов к оружию и составных частей патронов, торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговля патронами к оружию, коллекционирование и экпонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 13 Закона № 150-ФЗ, правом на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, гражданского ОООП, спортивного, охотничьего, сигнального и холодного клинкового оружия обладают граждане, достигшие 18 лет, получившие лицензию на приобретение конкретного вида оружия.

Как следует из положений ст. 28 Закона № 150-ФЗ, контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации: осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

Таким образом, имеется необходимость ограничения доступа к информации, размещенной на интернет-сайте <данные изъяты>

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона).

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения: Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

Таким образом, распространение информации, размещенной на интернет-сайте <данные изъяты> противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к интернет-сайту с адресом: <данные изъяты>, в котором предоставлена информация о продаже боевого огнестрельного и травматического оружия, а также боеприпасов к ним, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Статьей 9 Федерального закона предусмотрено ограничение доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.

Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовно - или административно-наказуемых деяний, облегчает его совершение, вводя в заблуждение неопределенный круг лиц о законности совершения таких действий.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 265.1 КАС РФ вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной, в том числе, в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Административное исковое заявление подается в районный суд по адресу административного истца, либо по адресу или по месту жительства административного ответчика.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ (часть вторая) прокурор, в случаях обращения в суд в защиту интересов Российской Федерации, освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В целях ограничения доступа к интернет-сайту <данные изъяты> содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети интернет, запрещенной к распространению – удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайте по электронному адресу: <данные изъяты>/.

Решение обратить к исполнению, направив в Управление Роскомнадзора по Южному Федеральному округу для включения интернет-сайта с электронным адресом: <данные изъяты>, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца.

Председательствующий: