Постановление № 4А-679/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 4А-679/2017

№4а-679/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 10 мая 2017 года

Заместитель председателя Нижегородского областного суда Толмачёв А.А., рассмотрев надзорную жалобу старшего государственного инспектора отдела ФГЛН, ФГПН в Л и ГО Департамента лесного хозяйства по ПФО ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Шахунского судебного района Нижегородской области и.о. мирового судьи судебного участка №1 Шахунского судебного района Нижегородской области от 01 декабря 2016 года и решение Шахунского районного суда Нижегородской области от 09 марта 2017 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Лестранс»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Шахунского судебного района Нижегородской области и.о. мирового судьи судебного участка №1 Шахунского судебного района Нижегородской области от 01 декабря 2016 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Лестранс» прекращено ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения.

Решением Шахунского районного суда Нижегородской области от 09 марта 2017 года постановление мирового судьи судебного участка №2 Шахунского судебного района Нижегородской области и.о. мирового судьи судебного участка №1 Шахунского судебного района Нижегородской области от 01 декабря 2016 года оставлено без изменения, жалоба старшего государственного инспектора отдела ФГЛН, ФГПН в Л и ГО Департамента лесного хозяйства по ПФО ФИО2 – без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Нижегородский областной суд в порядке ст.30.12 КоАП РФ старший государственный инспектор отдела ФГЛН, ФГПН в Л и ГО Департамента лесного хозяйства по ПФО ФИО2 просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, ссылаясь на их незаконность.

Определением заместителя председателя Нижегородского областного суда от 07 апреля 2017 года жалоба старшего государственного инспектора отдела ФГЛН, ФГПН в Л и ГО Департамента лесного хозяйства по ПФО ФИО2 была принята к рассмотрению в порядке надзора. Дело об административном правонарушении в отношении ООО «Лестранс» истребовано, для рассмотрения, в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

17.04.2017г. дело об административном правонарушении в отношении ООО «Лестранс» поступило в экспедицию Нижегородского областного суда.

Изучив материалы административного дела и жалобу старшего государственного инспектора отдела ФГЛН, ФГПН в Л и ГО Департамента лесного хозяйства по ПФО ФИО2 прихожу к следующему.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрен исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Данные лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи. 30.1, части 5 статьи 30.9. частях 1,4 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором (статья 30.10, часть 2 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом в соответствии с частью 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ) должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении вправе обжаловать в вышестоящий суд не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, согласно части 1 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть обжалованы в порядка надзора только лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или в порядке части 2 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях опротестованы прокурором. Кроме того, вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с частью 4 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть обжаловано в порядке надзора должностным лицом, вынесшим постановление; вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с частью 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть обжаловано должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье.

При этом, как следует из буквального толкования указанных норм, вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания, либо должностным лицом, которое направило это дело на рассмотрение судье.

Как следует из материалов дела, надзорная жалоба была подана в Нижегородский областной суд старшим государственным инспектором отдела ФГЛН, ФГПН в Л и ГО Департамента лесного хозяйства по ПФО ФИО2.

При этом материал об административном правонарушении в отношении ООО «Лестранс» по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ в адрес мирового судьи судебного участка №1 Шахунского судебного района Нижегородской области направлен начальником Департамента лесного хозяйства по ПФО.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого дело было направлено на рассмотрение судье, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.

Таким образом, старший государственный инспектор отдела ФГЛН, ФГПН в Л и ГО Департамента лесного хозяйства по ПФО ФИО2 не является должностным лицом, вынесшим в отношении ООО «Лестранс» постановление по делу об административном правонарушении, и не является должностным лицом, направившим материалы дела на рассмотрение судье, следовательно, в силу частей 4,5 статьи 30.12 КоАП РФ он не вправе обращаться в суд с надзорной жалобой.

Таким образом, надзорная жалоба, поданная в нарушение вышеприведенных требований КоАП РФ, не уполномоченным на то лицом, не подлежит рассмотрению в порядке ст.30.12 КоАП РФ, в связи с чем, производство по данной жалобе подлежит прекращению.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.30.12, ст.30.18 КоАП РФ, заместитель председателя Нижегородского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

производство по надзорной жалобе старшего государственного инспектора отдела ФГЛН, ФГПН в Л и ГО Департамента лесного хозяйства по ПФО ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Шахунского судебного района Нижегородской области и.о. мирового судьи судебного участка №1 Шахунского судебного района Нижегородской области от 01 декабря 2016 года и решение Шахунского районного суда Нижегородской области от 09 марта 2017 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Лестранс» - прекратить.

Жалобу старшего государственного инспектора отдела ФГЛН, ФГПН в Л и ГО Департамента лесного хозяйства по ПФО ФИО2 возвратить заявителю.

Заместитель председателя суда А.А. Толмачёв