Решение № 2А-2333/2021 2А-2333/2021~М-1896/2021 М-1896/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-2333/2021

УИД 24RS0002-01-2021-003624-47

№ 2а-2333/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года Ачинский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Панченко Н.В.,

с участием прокурора Малиновской Р.А.,

при секретаре Лазаревой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений к ранее установленным решением Ачинского городского суда от 15 января 2020 года, мотивируя требования тем, что в период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. При этом ответчик проживает с сожительницей, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, на беседы профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, начальник МО МВД России «Ачинский» просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения (л.д.3-4).

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 31.05.2021г. (л.д. 26).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» ФИО2, действующий на основании доверенности № 40 от 28.12.2020 г. (л.д. 29), диплома №3397/3 от 10.07.2017 г. (л.д.30), надлежащим образом уведомленный о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 32, 33), не явился, в заявлении просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 32).

Административный ответчик ФИО1, будучи уведомленным о времени, дате и месте слушания дела судебным сообщением по месту жительства, СМС-сообщением, доставленным 18.06.2021 (л.д.33, 34), не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с административным исковым заявлением полностью согласен (л.д.32).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст.272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, суд считает административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела, приговором Ильинского районного суда Пермского края от 16 мая 2013 года был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30, п. в ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. г ч. 2 ст. 161 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к наказанию по указанному приговору частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Ильинского районного суда Пермского края от 13 июля 2011 года и окончательно назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-11).

Постановлением Соликамского городского суда Пермской области от 13 января 2017 года приговор Ильинского районного суда Пермского края от 16 мая 2013 года, с учетом апелляционного постановления Пермского краевого суда от 02 марта 2017 года, приведен в соответствие с действующим законодательством и окончательно назначенное ФИО1 наказание снижено до 6 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.12-13).

Постановлением Соликамского городского суда Пермской области от 28 апреля 2018 года приговор Ильинского районного суда Пермского края от 13 июля 2011 года приведен в соответствие с действующим законодательством, в связи, с чем окончательное наказание назначенное приговором Ильинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ снижено до 6 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.14-15).

Постановлением Соликамского городского суда Пермского края от 15 мая 2019 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору суда от 16 мая 2013 года, условно-досрочно на 1 год 18 дней (л.д.16).

Фактическое освобождение ФИО1 из мест лишения свободы состоялось 28 мая 2019 года, судимость не погашена (не снята).

Решением Ачинского городского суда от 15 января 2020 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Красноярского края от 11.03.2020 года), в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 25 мая 2025 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, запрета на выезд за пределы города Ачинска Красноярского края.

Основанием для установления административного надзора явилось совершение ответчиком тяжкого преступления в условиях опасного рецидива (л.д. 5-6).

31 марта 2020 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на здоровье населения (л.д.8).

В последующем, в период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления:

- Постановлением мирового судьи судебного участка №134 в г.Ачинске и Ачинском районе от 16.11.2020 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, назначено наказание в виде штрафа 5 000 руб. (л.д.18);

- Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №134 в г.Ачинске и Ачинском районе мирового судьи судебного участка №145 в г.Ачинске Красноярского края от 14.04.2021 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки (л.д.19);

- Постановлением заместителя начальника МО МВД России «Ачинский» от 16.06.2021 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д.20).

Согласно бытовой характеристике ФИО1 проживает с сожительницей по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, на беседы профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, склонен к совершению административных правонарушений, в 2020-2021 годах неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе по ст.20.21 КоАП РФ (л.д. 21).

При таких обстоятельствах, судом установлены достаточные основания для дополнения ФИО1 установленных решением Ачинского городского суда 15 января 2020 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Красноярского края от 11.03.2020 года), административных ограничений.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, с учетом положений ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и поведении ФИО1, допускающего административные правонарушения, в целях усиления контроля за поведением поднадзорного лица должностными лицами полиции, выполнения задач, определенных ст. 2 указанного выше ФЗ РФ №64-ФЗ, установление данных административных ограничений будет способствовать профилактике и предотвращению совершения ФИО1 правонарушений, в связи с чем, суд считает необходимым административные исковые требования МО МВД России «Ачинский» удовлетворить, дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 обязательной явкой четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание в определенных местах (местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив).

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить.

Административный надзор, установленный решением Ачинского городского суда 15 января 2020 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Красноярского края от 11.03.2020 года), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, на период срока административного надзора дополнить следующими административными ограничениями, в виде:

-обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание в определенных местах (местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В. Панченко