Постановление № 5-5/2019 от 10 января 2019 г. по делу № 5-5/2019

Дело № 5-5/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Асино 10 января 2019 года

Судья Асиновского городского суда Томской области Уланкова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: гражданина Таджикистана ФИО1, /дата/ года рождения, уроженца , пребывающего на территории Российской Федерации с /дата/ по /дата/ по адресу: , в услугах переводчика не нуждающегося,

установила:

/дата/ в 11:00 часов по адресу: в помещении ОВМ МО МВД России «Асиновский», расположенного по адресу: <...>, кабинет № 4, иностранный гражданин – гражданин Таджикистана ФИО1, /дата/ года рождения, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в том, что согласно ведомственных учетов ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации в /дата/ по паспорту гражданина Таджикистана № от /дата/, выданный МВД Таджикистана, действительный до /дата/, в настоящее время паспорт утерян. Состоял на миграционном учете по месту пребывания с /дата/ по /дата/ на территории России . После окончания срока пребывания – /дата/ уклонился от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил требования п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласен. На территорию Российской Федерации прибыл из Таджикистана в /дата/ на заработки. /дата/ был осужден по приговору суда и отбывал наказание в виде реального лишения свободы до /дата/. Родственников на территории Российской Федерации нет, желает вернуться в Таджикистан.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

Согласно положениям части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от /дата/, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- письменным объяснением ФИО1 от /дата/, в котором указано, что на территорию Российской Федерации прибыл из Таджикистана в /дата/ на заработки. /дата/ был осужден по приговору суда и отбывал наказание в виде реального лишения свободы до /дата/. Родственников на территории Российской Федерации нет, желает вернуться в Таджикистан;

- копией заключения об установлении личности иностранного гражданина - ФИО1;

- досье иностранного гражданина;

Оценивая совокупность вышеуказанных доказательств, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении вида и меры наказания ФИО1, учитываются характер и обстоятельства совершенного правонарушения, его имущественное положение, отсутствие родственников и семьи на территории Российской Федерации, нарушение ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации, уклонение от его исполнения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом указанных обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, принимая во внимание, что ФИО1 не имеет постоянного источника дохода, в связи с чем, у него отсутствует возможность самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно требованиям ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

До исполнения настоящего постановления ФИО1 подлежит содержанию в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления возложить на Федеральную Службу судебных приставов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановила:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области по адресу:

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления возложить на Федеральную Службу судебных приставов.

Разъяснить ФИО1, что он должен уплатить административный штраф не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья (подписано) О.А. Уланкова