Решение № 2А-48/2020 2А-48/2020(2А-692/2019;)~М-618/2019 2А-692/2019 М-618/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2А-48/2020

Дело 2а-48/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Южноуральск 20 января 2020 года

Южноуральский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Реутовой И.М.,

при секретаре Павловой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области (далее Межрайонная ИФНС № 15 по Челябинской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год в сумме 2900 рублей, пени в размере 8 рублей 78 копеек, пени на налог на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением в размере 13 рублей 15 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является собственником имущества, указанного в приложении формы КНД, является плательщиком налогов и сборов. На основании положения ст. ст. 67, 70 НК РФ налоговым органом заказным письмом ФИО1 направлено требование об уплате налога и соотвествующих пени № от ДД.ММ.ГГГГ, которое до настоящего времени не исполнено. В отношении вышеуказанной задолженности истец принимал меры, направлял заявление о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 2 г. Южноуральска Челябинской области 17 мая 2019 года вынесен судебный приказ №. Ввиду поступивших возражений от ответчика, ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа.

Просил суд взыскать с ответчика указанную сумму задолженности.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое уведомление.

Дело рассмотрено без участия сторон.

Исследовав материалы дела, суд полагает административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 45 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Обязанность владельцев транспортных средств по уплате транспортного налога установлена главой 28 Налогового кодекса РФ. В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено ст.357 Налогового кодекса РФ. Статьей 358 Налогового кодекса РФ автомобили отнесены к объектам налогообложения.

Исходя из положений ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующий на момент возникновения правоотношения), транспортный налог за 2014 год подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября 2015 года.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

На основании абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Как установлено в судебном заседании, подтверждается письменными материалами административного дела, ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога, свои обязательства по оплате указанного налога перед бюджетом в добровольном порядке в установленный срок не исполнил.

19 июня 2015 года налоговым органом в адрес ФИО1 направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок – не позднее 1 октября 2015 года транспортного налога за 2014 год в сумме 2 900 рублей (л.д.10).

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога в установленный законом срок, налоговым органом в соответствии с положениями п.1 ст.70 НК РФ было сформировано и направлено в адрес ФИО1 требование с предложением о погашении задолженности по налогам и пени. Требование № было сформировано по состоянию на 12 октября 2015 года, с предложением в срок до 24 ноября 2015 года оплатить в том числе транспортный налог в размере 2 900 рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 8 рублей 78 копеек, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в размере 13 рублей 15 копеек (л.д. 9).

Требование об уплате налога направлено должнику заказным почтовым отправлением. Требование налогового органа до настоящего времени не исполнено ответчиком. Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и не оспорены административным ответчиком.

По состоянию на дату подачи административного искового заявления у налогового органа отсутствуют сведения об оплате налогоплательщиком ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения.

Проверив представленный налоговым органом расчет, суд полагает, что взыскиваемые административным истцом сумма недоимка исчислена в соответствующий с требованиями налогового законодательства, в соответствии с действующими в соответствующий период ставками налогов.

Таким образом, взыскиваемая сумма транспортного налога, пени судом проверена, являются верной, административным ответчиком не представлено возражений относительно заявленных требований.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 указанной задолженности.

Абзацем 2 п. 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

И после отмены судебного приказа 27 мая 2019 года Межрайонная ИФНС № 15 по Челябинской области обратилась в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому штемпелю на конверте) (л.д. 21).

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что административный истец обратился в суд с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

Межрайонной ИФНС № 15 по Челябинской области является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

При разрешении данного административного спора не установлены снования для восстановления срока, поскольку административным истцом не представлены доказательства уважительности причин его пропуска. Кроме того, административным истцом заявление о восстановлении срока не подавалось.

Принимая во внимание изложенное, административные исковые требования Межрайонной ИФНС № 15 по Челябинской области, предъявленные к ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 2900 рублей и пени по налогам в размере 13 рублей 15 копеек и 8 рублей 78 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Южноуральский городской суд.

Председательствующий подпись И.М. Реутова

Копия верна:

Судья И.М. Реутова

Решение изготовлено в окончательной форме 22 января 2020 года.

Подлинник решения подшит в гражданское дело №2-48/2020,

УИД: 74RS0045-01-2019-001084-32, которое находится

в производстве Южноуральского городского суда Челябинской области.