Постановление № 5-1868/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-1538/2020

№ 5-1868/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 ноября 2020 года город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Сыров С.В.,

с участием прокурора Попова Д.В.,

защитника Шишигиной Е.А.,

рассмотрев материалы дела в отношении заместителя начальника Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес>, <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 15.5.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинский районный суд г. Перми поступило постановление заместителя прокурора города Перми советника юстиции ФИО5 о возбуждении в отношении заместителя начальника Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми ФИО1 производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ.

ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, допустил нарушение условий их предоставления, а именно принял решение о предоставлении субсидии на основании заявок <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на нарушение срока их подачи заявителями, чем нарушил требования п.п. 2.3, 2.7.2, 2.8 Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета города Перми, утвержденного постановлением Администрации города Перми от 3.05.2018 № 269.

В судебное заседание ФИО2, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. Защитник Шишигина Е.П. и прокурор согласны рассмотреть дело при данной явке. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица.

Защитник Шишигина Е.П. полагает необходимым прекратить производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, отсутствия состава административного правонарушения и какого-либо вреда.

Прокурор полагает, что виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ доказана полностью, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Суд, заслушав прокурора и защитника, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, условий их предоставления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.06.2020 следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении заместителя начальника Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ, имели место в период с 22.11.2018 по 04.12.2018 и вменяемое правонарушение не является длящимся.

Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ предусмотрен двухгодичный срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения бюджетного законодательства.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ (действующей на момент вменяемого правонарушения) за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Следовательно, в силу содержащейся в ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ специальной нормы срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности за совершение вменяемого ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ, составляет один год.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, производство в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ, подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить в отношении заместителя начальника Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми ФИО1 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в апелляционном порядке.

Судья:

Копия верна: С.В. Сыров

Подлинное постановление подшито в материалы дела № 5-1868/2020 Ленинского районного суда г. Перми