Решение № 2А-188/2020 2А-188/2020~М-191/2020 М-191/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2А-188/2020

Дело №2а-188/2020

УИД 22RS0056-01-2020-000344-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года с. Тюменцево

Тюменцевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Савостина А.Н.,

при секретаре Стрельцове А.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Тюменцевского района Алтайского края Никулина Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Каменский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Каменский» (далее по тексту – МО МВД России «Каменский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении в отношении последнего административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что 17 августа 2016 года ФИО1 был осужден Крутихинским районным судом Алтайского края за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.297 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ), к 1 году исправительных работ с удержанием из заработка осужденного в доход государства 15 %, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного приговором Каменского городского суда Алтайского края от 12 декабря 2014 года, с учетом ст.71 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из мест лишения свободы ФИО1 был освобожден 13 октября 2017 года, судимость не снята и не погашена. 25 октября 2019 года ФИО1 поставлен в ОП по Тюменцевскому району МО МВД России «Каменский» на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор, совершившее преступление при рецидиве преступлений и имеющее непогашенную судимость.

Имея непогашенную судимость, ФИО1 в течение года совершил административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, предусмотренное ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), - 16 июня 2020 года, а также административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст.20.6.1 КоАП РФ, - 30 июня 2020 года.

МО МВД России «Каменский» просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 года, одновременно установив ему следующие ограничения: запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, избранного поднадзорным лицом; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание в общественных местах, где предусмотрено распитие спиртных напитков.

Представитель административного истца МО МВД России «Каменский», будучи надлежаще извещен, в судебное заседание не явился, просит о рассмотрении дела в его отсутствие, на требованиях настаивает. С учетом положений ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, согласен с установлением в отношении него административного надзора и административных ограничений в виде запрета на пребывание в общественных местах, где предусмотрено распитие спиртных напитков и явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, при этом, не согласен с установлением ему административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, поскольку, в случае установления ему данного ограничения он не сможет выезжать на работу вахтовым методом в другие регионы, так как по месту жительства работы нет.

Суд, изучив материалы дела, выслушав административного ответчика и заключение помощника прокурора Никулина Н.В., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

Приговором Крутихинского районного суда Алтайского края от 17 августа 2016 года, вступившим в законную силу 30 августа 2016 года, ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.297 УК РФ, ему назначено наказание в виде одного года исправительных работ с удержанием из заработка осужденного в доход государства 15 %, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием, назначенным приговором Каменского городского суда Алтайского края от 12 декабря 2014 года, с учетом требований ст.71 УК РФ, назначено наказание в виде 4 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Каменского городского суда Алтайского края от 12 декабря 2014 года ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.«А» ч.2 ст.166 УК РФ, ч.1 ст.161 УК РФ, ч.1 ст.161 УК РФ, в соответствии с ч.3 и ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием, назначенным приговором Панкрушихинского районного суда Алтайского края от 19 марта 2013 года, назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Панкрушинского районного суда Алтайского края от 19 марта 2013 года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.166 УК РФ, в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному судом наказанию не отбытой части наказания по приговору Суетского районного суда Алтайского края от 26 сентября 2011 года, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно вышеприведенным приговорам, указанные в них преступления совершены ФИО1 при рецидиве преступлений.

Приговором Суетского районного суда Алтайского края от 26 сентября 2011 года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«Б» ч.2 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием, назначенным приговором Каменского городского суда Алтайского края от 01 июля 2010 года, назначено наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы.

Приговором Каменского городского суда Алтайского края от 01 июля 2010 года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«Б» ч.2 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием, назначенным приговором Каменского городского суда Алтайского края от 30 апреля 2010 года, назначено наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы.

Приговором Каменского городского суда Алтайского края от 30 апреля 2010 года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«Б» ч.2 ст.158 УК РФ, в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному судом наказанию не отбытой части наказания по приговорам Ребрихинского районного суда Алтайского края от 19 февраля 2009 года, Каменского городского суда от 16 и 26 декабря 2008 года назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы.

Приговором Ребрихинского районного суда Алтайского края от 19 февраля 2009 года ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.«Б» ч.2 ст.158 УК РФ, п.«Б» ч.2 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.2 и ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием, назначенным приговором Шелаболихинского районного суда Алтайского края от 28 ноября 2008 года, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы.

Приговором Каменского городского суда Алтайского края от 26 декабря 2008 года ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.«Б» ч.2 ст.158 УК РФ, п.«Б» ч.2 ст.158 УК РФ, п.«А,Б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ – условно с испытательным сроком в 3 года.

Приговором Каменского городского суда Алтайского края от 26 декабря 2008 года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«Б» ч.2 ст.158 УК РФ, к 1 году лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ – условно с испытательным сроком в 2 года 6 месяцев.

Приговором Шелаболихинского районного суда Алтайского края от 28 ноября 2008 года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«Б» ч.2 ст.158 УК РФ, к 1 году 3 месяцам лишения свободы.

Согласно справки серии ЖР № от 13 октября 2017 года, выданной ФКУ ЛИУ-1 г.Барнаула Алтайского края, ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы с 15 февраля 2013 года по 13 октября 2017 года, 13 октября 2017 года был освобожден из мест лишения свободы, в связи с отбытием срока наказания.

Согласно ст.15 УК РФ, преступления, предусмотренные ч.2 ст.297 УК РФ и ч.1 ст.158 УК РФ, относятся к категории преступлений небольшой тяжести; преступления, предусмотренные ч.1 ст.161 УК РФ, ч.1 ст.166 УК РФ, ч.2 ст.158 УК РФ, относятся к категории преступлений средней тяжести; преступление, предусмотренное п.«А» ч.2 ст.166 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п.«Г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 указанных выше преступлений) срок погашения судимости ФИО1 по указанному выше приговору суда от 17 августа 2016 года (учитывая, что наказание назначено в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием, назначенным приговором Каменского городского суда Алтайского края от 12 декабря 2014 года, в соответствии с которым ФИО1 был осужден, в том числе и за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«А» ч.2 ст.166 УК РФ) – 12 октября 2023 года.

Согласно п.1 и п.2 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Имея непогашенные судимости за совершение преступлений, в том числе тяжкого преступления, и при рецидиве преступлений, в течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения: одно административное правонарушение против здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и общественной нравственности, второе административное правонарушение против общественного порядка и общественной безопасности.

Так, согласно постановлению Тюменцевского районного суда Алтайского края от 16 июня 2020 года ФИО1 13 января 2020 года совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.6.1.1 КоАП РФ, согласно постановлению Тюменцевского районного суда Алтайского края 30 июня 2020 года ФИО1 20 июня 2020 года совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ему назначены административные наказания в виде административного штрафа и предупреждения соответственно. В судебном заседании ФИО1 не оспаривал факта совершения им данных административных правонарушений.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 является совершеннолетним, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

<адрес> и участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жителями <адрес> – положительно, спиртными напитками не злоупотребляет, не работает, проживает на случайные заработки с сожительницей и двумя малолетними детьми, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, как следует из п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории является обязательным только в случае, если это лицо не имеет места жительства или пребывания.

Как следует из приговора Панкрушинского районного суда Алтайского края от 19 марта 2013 года, преступление, предусмотренное ч.1 ст.161 УК РФ, было совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по делу, исходя из установленных по делу обстоятельств, указанных выше, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 2 года с установлением ему следующих административных ограничений: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание в общественных местах, где предусмотрено распитие спиртных напитков, что будет способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика. При этом, оснований для установления ФИО1 административного надзора на максимальный срок – 3 года и установления ему административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, суд не усматривает и считает преждевременной мерой.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования МО МВД России «Каменский» подлежит частичному удовлетворению.

При этом, суд разъясняет административному иску, что в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в течение срока административного надзора, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а в соответствии с ч.2 ст.5 и ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора может быть продлен.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Каменский» удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 2 (два) года.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- запретить пребывание в общественных местах, где предусмотрено распитие спиртных напитков;

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Тюменцевский районный суд Алтайского края.

Председательствующий А.Н. Савостин