Решение № 2-1-871/2019 2-1-871/2019~М-1-844/2019 М-1-844/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2-1-871/2019

Дело № 2-1-871/2019

12RS0016-01-2019-001310-16


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 6 декабря 2019 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Малышева И.М., при секретаре Кудрявцевой А.А., помощнике судьи Журавлевой Е.В.,

с участием представителя ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) – ФИО1, участвующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное)

о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе имени <данные изъяты> и совхозе «<данные изъяты>», взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л :

истец ФИО2 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное), указав, что в период учебы с 1974 года по 1980 год она во время летних каникул работала на различных работах в колхозе имени «<данные изъяты>», который был реорганизован в совхоз «<данные изъяты>», а затем с СПК «<данные изъяты>». В основном во время летних каникул работала на разных полевых работах: полола сорняки, поливала капусту и другие овощи, сгребала зерно на зернотоке, собирала картофель вместе со взрослыми.

Периоды её работы во время летних каникул в колхозе им. «<данные изъяты>» и совхоза «<данные изъяты>» с 1974 по 1980 года не были включены по причине того, что все документы, подтверждающие факт работы уничтожены во время пожара 20.01.1998 года.

В архивном отделе администрации МО «Горномарийский муниципальный район» подтверждающих документов также не имеется, так как документы по личному составу колхоза им. <адрес> Марийской АССР на хранение в архивный отдел не поступали. Установление стажа работы во время учебы в несовершеннолетнем возрасте ей необходим для перерасчета пенсии.

На основании изложенного истец, просит включить в общий трудовой стаж периоды её работы в колхозе им. <адрес> МАССР с 01 июня по 30 сентября 1974 года, с 01 июня по 30 сентября 1975 года, с 01 июня по 30 сентября 1976, с 01 июня по 30 сентября 1977 года, с 01 июня по 30 сентября 1978 года; в совхозе «<данные изъяты>» - с 01 июня по 30 сентября 1979 года, с 01 июня по 14 сентября 1980 года. Просит взыскать с ответчика судебные расходы по составлению искового заявления в размере 1500 рублей, уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, всего 1800 рублей.

Истец ФИО2 письменным заявлением просила отложенное судебное заседание провести в её отсутствие, поддержала полностью свой иск.

Представитель ответчика – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) ФИО1 в судебном заседании иск не признала, просила отказать в удовлетворении в полном объеме. Считает, что истец ФИО2 в спорные период была несовершеннолетней и не могла быть членом колхоза имени Мичурина и совхоза «Волга».

Свидетели ФИО7 и ФИО8 в 1974-1980 годы являвшиеся членами колхоза им<данные изъяты>, а затем рабочими совхоза «<данные изъяты>», что подтвердили своими трудовыми книжками, в судебном заседании показали, что знают истца с малых лет. Подтвердили, что ФИО2, в девичестве – ФИО3, в период летних каникул, начиная с начала июня до конца сентября, ежегодно, в 1974-1980 годы вместе с другими школьниками лично работала в колхозе <данные изъяты>

Выслушав стороны и свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ответу руководителя архивного отдела администрации Горномарийского муниципального района Республики Марий Эл от 15.11.2019 г. № документы по личному составу колхоза <данные изъяты> на хранение в архивный отдел не поступали. Подтвердить стаж работы ФИО2 за 1974-1980 годы не представляется возможным.

Согласно архивной справке от 15.11.2019, на основании решения исполкома райсовета № от 3 сентября 1979 года колхоз имени <данные изъяты> ликвидирован, земельные угодия, все основные средства и имущество переданы совхозу «<данные изъяты>».

Факт пожара, имевшего место 20.01.1998 г. в здании администрации СКДП «<данные изъяты> и уничтожение документации, подтвержден, справкой, выданной начальником Отдела надзорной деятельности о профилактической работы Горномарийского муниципального района ФИО4

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 (до брака ФИО13) И.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Марийской АССР, что подтверждается паспортом.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливал, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе свидетельскими показаниями. В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичная норма установлена пунктом 3 статьи 14 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 01 января 2015 года.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе, и невозможность их получения.

Для подтверждения и оценки продолжительности периодов трудового стажа также принимаются следующие документы: трудовой договор, оформленный в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; трудовая книжка колхозника; справка государственного архивного учреждения; вступившее в законную силу решение суда об установлении трудового стажа и другие документы.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 1974-1980 годы будучи в возрасте 10-16 лет, не являлась и в силу возраста не могла быть членом колхоза, либо работать в колхозе по трудовому договору, поскольку в силу пункта 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного 17 февраля 1935 года СНК и ЦИК ВКП(б), а также пункта 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года, членами артели могли являться лица, достигшие 16-летнего возраста.

Суд приходит к выводу о том, что установленные в законодательстве запреты по приему несовершеннолетних в члены колхоза при их несоблюдении имели последствия для работодателей, а не для самих работников, фактически привлекавшихся к работе в несовершеннолетнем возрасте. Особый порядок подсчета страхового (трудового) стажа - при наличии хотя бы одного дня выхода на работу в течение года учитывается за полный год - применяется только к членам колхоза. При решении вопроса о зачете в стаж периодов работы на предприятии или в колхозе юридически значимым является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание объяснения истца, представленные им письменные документы, показания свидетелей, документально подтвердивших факт своей работы в 1971-1974 годы, и подтвердивших факт работы истца в несовершеннолетнем возрасте в <данные изъяты>, в общий трудовой (страховой) стаж подлежат включению конкретные периоды работы, которые нашли подтверждение в судебном заседании.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды истец обучался в школе и в 1974-1980 годы, в период летних каникул, она привлекалась к сельскохозяйственным работам в колхозе и совхозе. Иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

С принятием постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, освобождаются от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика судебных издержек по оплате государственной пошлины подлежат оставлению без удовлетворения.

Частью 1 статьи 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Требования истца о взыскании с ответчика суммы понесенных судебных издержек, в виде расходов на оплату юридических услуг в размере 1500 рублей, на основании представленного доказательства – заверенной копии квитанции серии ФМ-03 № от ДД.ММ.ГГГГ о получении адвокатом ФИО10 1500 рублей за составление искового заявления, суд исходя из требований разумности, с учетом сложности дела, удовлетворяет в сумме 1500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 100, 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО2 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе <данные изъяты> удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО2 периоды её работы

в колхозе им. <адрес> МАССР с 01 июня по 30 сентября 1974 года, с 01 июня по 30 сентября 1975 года, с 01 июня по 30 сентября 1976, с 01 июня по 30 сентября 1977 года, с 01 июня по 30 сентября 1978 года, с 01 июня по 2 сентября 1979 года

в совхозе «<данные изъяты>» - с 3 по 30 сентября 1979 года, с 01 июня по 14 сентября 1980 года.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу ФИО2 в возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 1 500 рублей.

В удовлетворении заявления ФИО2 о взыскании с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 6 декабря 2019 года

Председательствующий И.М.Малышев