Решение № 2А-2904/2019 2А-2904/2019~М-2917/2019 М-2917/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2А-2904/2019

Дело 2а-2904/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2019 года г. Миасс, Челябинская область,

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Алферова И.А..

при секретаре Теркиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседание административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 23 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Челябинской области (далее – МИФНС № 23) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам в сумме 7 100 руб. 73 копеек, в том числе: пени по страховым взносам на ОПС в сумме 2 532 руб. 22 коп. и 1263 руб. 28 коп., пени по страховым взносам на ОМС до ДАТА в сумме 2 684 руб., транспортный налог за ДАТА в сумме 618 руб., пени в сумме 2 руб. 49 коп.

В обоснование административного иска МИФНС № 23 указала, что согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, которая должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. За налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по пени в указанном размере.

В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС России № 23 по Челябинской области не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя. Просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, причин пропуска срока подачи административного иска в суд не обосновывает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался своевременно, надлежащим образом.

В силу ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца и административного ответчика.

Исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме в связи с пропуском срока подачи заявления в суд.

В судебном заседании установлено, что у ФИО1 образовалась задолженность по пени по страховым взносам в сумме 7 100 руб. 73 копеек, в том числе: пени по страховым взносам на ОПС в сумме 2 532 руб. 22 коп. и 1263 руб. 28 коп., пени по страховым взносам на ОМС до ДАТА в сумме 2 684 руб., транспортный налог за ДАТА в сумме 618 руб., пени в сумме 2 руб. 49 коп.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога. В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела административный истец направлял ФИО1 требования об уплате пени по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в фед. фонд ОМС до ДАТА в сумме 2 684 руб. 74 коп. в срок до ДАТА (л.д. 5), об уплате пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 1 263 руб. 28 коп. и пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 112 руб. 30 коп. в срок до ДАТА (л.д. 8), об уплате пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 2 419 руб. 92 коп. в срок до ДАТА (л.д. 15), а также требование об уплате недоимки по транспортному налогу за ДАТА в сумме 618 руб. и пени в размере 2 руб. 49 коп. (л.д. 19).

В связи с неуплатой административным ответчиком налогов и пени в срок, указанный в требовании, административный истец 07 июня 2019 года обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.

В тот же день, 07 июня 2019 года мировым судьей судебного участка № 6 города Миасса Челябинской области было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании со ФИО1 задолженности по налогам, в связи с пропуском срока обращения в суд (л.д.37).

С настоящим иском административный истец обратился в суд ДАТА, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д. 3).

Межрайонная ИФНС России № 23 по Челябинской области обратилась в суд с ходатайством о восстановлении срока подачи заявления, в котором просит восстановить срок подачи административного искового заявления (л.д. 3).

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вместе с тем, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Как следует из материалов дела и установлено судом, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени по перечисленным выше требованиям налогового органа истек.

Факт обращения с заявлением о выдаче судебного приказа 07 июля 2019 года административным истцом не оспаривался, подтверждается копией определения об отказе в выдаче судебного приказа. Уважительных причин пропуска срока на обращение в суд при подаче заявления о вынесении судебного приказа административным истцом не представлено, заявлено ходатайство о восстановлении указанного срока в силу уважительных причин.

Однако судом при рассмотрении дела уважительных причин пропуска данного срока не установлено. Истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, в том числе получению документов, подтверждающих заявленные требования, а установленный законом шестимесячный срок является достаточным.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение в суд.

Соблюдение срока на обращение в суд с административным иском после вынесения мировым судьей определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку заявление о вынесении судебного приказа было направлено в суд по истечении шестимесячного срока, установленного законом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в установленные сроки, обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению с заявлением, не представлено, уважительности причин для восстановления пропущенного срока в суд не представлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Поскольку Межрайонной ИФНС России № 23 по Челябинской области пропущен срок для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по пени по страховым взносам в сумме 7 100 руб. 73 копеек, в том числе: пени по страховым взносам на ОПС в сумме 2 532 руб. 22 коп. и 1263 руб. 28 коп., пени по страховым взносам на ОМС до ДАТА в сумме 2 684 руб., транспортный налог за ДАТА в сумме 618 руб., пени в сумме 2 руб. 49 коп., который восстановлению не подлежит, то суд полагает, что в удовлетворении требований истца необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 23 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам в сумме 7 100 руб. 73 копеек, в том числе: пени по страховым взносам на ОПС в сумме 2 532 руб. 22 коп. и 1263 руб. 28 коп., пени по страховым взносам на ОМС до ДАТА в сумме 2 684 руб., транспортный налог за ДАТА в сумме 618 руб., пени в сумме 2 руб. 49 коп.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд Челябинской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.

Председательствующий судья И.А. Алферов

Мотивированное решение суда составлено 13 декабря 2019 года