Решение № 2А-1242/2018 2А-1242/2018~М-1277/2018 М-1277/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2А-1242/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2018 года г. Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ретинского Д.А.,

при секретаре Янковской Н.С.,

с участием

представителя административного истца МОМВД России «Богородицкий» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Кожевниковой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а–1242/2018 по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Богородицкий» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Начальник МОМВД России «Богородицкий» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование иска указано, что по приговору Богородицкого районного суда Тульской области от 21 октября 2016 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

20 марта 2017 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания.

Решением Богородицкого районного суда Тульской области от 23 августа 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор с 07 сентября 2017 года по 20 марта 2020 года.

20 апреля 2018 года по приговору Богородицкого районного суда Тульской области ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к обязательным работам на срок 160 часов.

Постановлением Богородицкого районного суда Тульской области от 28 июня 2018 года наказание, назначенное ФИО2 по приговору Богородицкого районного суда Тульской области от 20 апреля 2018 года в виде неотбытых 158 часов обязательных работ, заменены на 19 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

17 июля 2018 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания.

Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Ссылаясь на Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указывает, что ФИО2 судим за совершение преступления небольшой тяжести, совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы. С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор до срока погашения судимости, то есть до 17 июля 2021 года, со следующими ограничениями:

- обязательная явка в ОВД по месту жительства (пребывания) один раз в месяц; - запрет пребывания вне жилого помещения (места жительства, пребывания или фактического нахождения) с 22 часов до 06 часов за исключением работы в ночное время;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях за исключением мероприятий по проведению выборов и референдумов;

- запрет пребывания в увеселительных заведениях (барах, кафе, ресторанах, клубах), где реализуется алкогольная продукция.

В судебном заседании представитель МОМВД России «Богородицкий» по Тульской области по доверенности ФИО1, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Кожевниковой А.Я., полагавшей требования административного иска, подлежащими удовлетворению исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что приговором Богородицкого районного суда Тульской области от 21 октября 2016 года ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

20 марта 2017 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания.

Решением Богородицкого районного суда Тульской области от 23 августа 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор с 07 сентября 2017 года по 20 марта 2020 года.

20 апреля 2018 года по приговору Богородицкого районного суда Тульской области ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к обязательным работам на срок 160 часов.

Постановлением Богородицкого районного суда Тульской области от 28 июня 2018 года наказание, назначенное ФИО2 по приговору Богородицкого районного суда Тульской области от 20 апреля 2018 года в виде неотбытых 158 часов обязательных работ, заменены на 19 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

17 июля 2018 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания.

Из приговора Богородицкого районного суда Тульской области от 20 апреля 2018 года усматривается, что ФИО2 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, осужден за совершение преступления небольшой тяжести.

В силу ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 314.1 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Срок погашения судимости по данному преступлению, в соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ составляет 3 года после отбытия наказания.

Таким образом, судимость у ФИО2 в установленном законом порядке не погашена.

Принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления ФИО2 административного надзора до 17 июля 2021 года, то есть до срока погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника МОМВД России «Богородицкий» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор до 17 июля 2021 года, то есть до срока погашения судимости.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать явкой один раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, либо вне иного жилого помещения, являющегося местом его жительства (пребывания), в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра за исключением работы в ночное время суток;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях, за исключением мероприятий по проведению выборов и референдумов.

- запретить пребывание в увеселительных заведениях (барах, кафе, ресторанах и клубах), где реализуется алкогольная продукция.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления в Богородицкий районного суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Д.А. Ретинский