Решение № 2-1345/2025 2-1345/2025(2-8049/2024;)~М-8088/2024 2-8049/2024 М-8088/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 2-1345/2025

24RS0040-02-2024-008296-87 Дело № 2-1345/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2025 года город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего Сарахов А.А., при секретаре Тлепшевой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению местной администрации городского округа Нальчик к ФИО1 ФИО6 о возложении обязанности привести нежилое помещение в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

20.12.2024 в Нальчикский городской суд КБР поступило исковое заявление местной администрации городского округа Нальчик к ФИО1 ФИО7, в котором истец просил:

Привести нежилое подвальное помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> пом. 1 за счет ФИО1 ФИО8 в прежнее состояние путем восстановления перегородки между нежилым помещением и помещением, находящимся в общей долевой собственности; демонтажа самовольно возведенной кирпичной перегородки между нежилым помещением и помещением, находящимся в общей долевой собственности с освобождением самовольно занятого места общего пользования площадью 10 кв. м. со стороны торцевого входа в нежилое помещение; засыпки грунта в основании помещения цокольного этажа находящееся в общей долевой собственное жильцов; засыпки траншеи для прокладки коммуникаций.

Исковые требования мотивированы тем, что управлением административно-технического контроля Местной администрации г.о. Нальчик произведен осмотр технического состояния цокольного этажа многоквартирного <адрес>, расположенного по <адрес>.

Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в цокольном этаже МКД проводятся работы по реконструкции и переустройству нежилого помещения с кадастровым номером №

- демонтирована перегородка между нежилым помещением и помещением, находящимся в общей долевой собственности, в котором находится разводка теплового узла дома для переделки коммуникаций;

- самовольно возведена кирпичная перегородка (передвинута на 0,4 м) между нежилым помещением и помещением, находящимся в общей долевой собственности, в котором находится разводка теплового узла, тем самым осуществлено занятие мест общего пользования МКД общей площадью 10 кв. м;

-демонтирована часть наружной стены МКД (0,8 мм вглубь) со стороны торцевого входа в нежилое помещение;

- осуществлена частичная выемка грунта основания в помещении цокольного этажа, находящейся в общей долевой собственности жильцов МКД, произведен демонтаж штукатурки (фасад стен) до основания;

- в основании нежилого помещения с кадастровым номерое №

В связи с этим Местная администрация г.о.Нальчик обратилась в Нальчикски! городской суд к ФИО2 ФИО9 с исковыми требованиями. Вместе с тем Решением Нальчикского городского суда по делу № от. 2.2 2- Местной администрацией г.о. Нальчик отказано в удовлетворении исковых требований в связи со сменой собственника нежилого помещения.

Согласно выписке из ЕГРН от 09.12.2024 года нежилое помещение с кадастровым номером №,расположенное по адресу: <адрес> площадью 32.2 кв.м. на праве собственности принадлежит ФИО1 ФИО10 на основании договора купли продажи от 01.10.2024 г.

Пунктом 14 статьи 1 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно - технического обеспечения.

В соответствии со ст.51 ГрК РФ, ст.З Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельной участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательного порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектно! документации, а также иные предусмотренные ст. 51 ГрК РФ документы.

Согласно п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф" «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выдача разрешений на реконструкцию относится к вопросам местной значения.

Ответчик в Местную администрацию г.о. Нальчик с соответствующие обращением за получением разрешения на реконструкцию не обращался.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещение осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающие в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениям утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно - техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Следовательно, реконструкция произведена ответчиком не только без получения необходимого разрешения, но и без согласия собственников многоквартирного жилого дома.

Исходя из вышеизложенного, в совокупности действия Местной администрация г.о. Нальчик как органа, наделенного полномочиями в сфере осуществления контроля за соблюдением градостроительного законодательства, направлены на защиту публичного интереса, связанного с защитой прав и интересов неопределенного круга лиц, жизни и здоровья граждан, охраной окружающей среды.

В соответствии с п. 27 постановления Пленума Верховного суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» осуществление реконструкции многоквартирного дома в отсутствие соответствующего решения или согласия, а равно в отсутствие разрешения на строительство является основанием для признания ее самовольной и возложения на ответчика обязанности осуществить приведение объекта в состояние, существовавшее до начала такой реконструкции.

Стороны, будучи надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял, в связи с чем, в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в его отсутствие.

С учетом отсутствия возражений сторон по делу суд посчитал возможным рассмотреть дело в заочном производстве, о чем вынесено соответствующее определение.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

управлением административно-технического контроля Местной администрации г.о. Нальчик произведен осмотр технического состояния цокольного этажа многоквартирного <адрес>, расположенного по <адрес>.

Актом обследования от 22.10.2024 года установлено, что в цокольном этаже МКД проводятся работы по реконструкции и переустройству нежилого помещения с кадастровым номером №

- демонтирована перегородка между нежилым помещением и помещением, находящимся в общей долевой собственности, в котором находится разводка теплового узла дома для переделки коммуникаций;

- самовольно возведена кирпичная перегородка (передвинута на 0,4 м) между нежилым помещением и помещением, находящимся в общей долевой собственности, в котором находится разводка теплового узла, тем самым осуществлено занятие мест общего пользования МКД общей площадью 10 кв. м;

-демонтирована часть наружной стены МКД (0,8 мм вглубь) со стороны торцевого входа в нежилое помещение;

- осуществлена частичная выемка грунта основания в помещении цокольного этажа, находящейся в общей долевой собственности жильцов МКД, произведен демонтаж штукатурки (фасад стен) до основания;

- в основании нежилого помещения с кадастровым номером №

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение с кадастровым номером №,расположенное по адресу: <адрес> площадью 32.2 кв.м. на праве собственности принадлежит ФИО1 ФИО11. на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 14 статьи 1 Гр.К РФ предусмотрено, что реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка расширение объекта капитального строительства, а также качества инженерно - технического обеспечения.

В соответствии со ст.51 ГрК РФ, ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельной участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательного порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 ГрК РФ документы.

Согласно п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф" «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выдача разрешений на реконструкцию относится к вопросам местной значения.

Ответчик в Местную администрацию г.о. Нальчик с соответствующие обращением за получением разрешения на реконструкцию не обращался.

В соответствии с ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещение осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающие в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениям утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно - техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Следовательно, реконструкция произведена ответчиком не только без получения необходимого разрешения, но и без согласия собственников многоквартирного жилого дома.

Исходя из вышеизложенного, в совокупности действия Местной администрация г.о. Нальчик как органа, наделенного полномочиями в сфере осуществления контроля за соблюдением градостроительного законодательства, направлены на защиту публичного интереса, связанного с защитой прав и интересов неопределенного круга лиц, жизни и здоровья граждан, охраной окружающей среды.

В соответствии с п. 27 постановления Пленума Верховного суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» осуществление реконструкции многоквартирного дома в отсутствие соответствующего решения или согласия, а равно в отсутствие разрешения на строительство является основанием для признания ее самовольной и возложения на ответчика обязанности осуществить приведение объекта в состояние, существовавшее до начала такой реконструкции.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 названного Кодекса.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ).

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со статьей 89 ГПК РФ и подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, а требования удовлетворены, она подлежит взысканию с ответчика в пользу государства в установленном законом размере (3000 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования местной администрации городского округа Нальчик к ФИО1 ФИО12 о возложении обязанности привести нежилое помещение в прежнее состояние удовлетворить.

Привести нежилое подвальное помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> пом. 1 за счет ФИО1 ФИО13 в прежнее состояние путем восстановления перегородки между нежилым помещением и помещением, находящимся в общей долевой собственности; демонтажа самовольно возведенной кирпичной перегородки между нежилым помещением и помещением, находящимся в общей долевой собственности с освобождением самовольно занятого места общего пользования площадью 10 кв. м. со стороны торцевого входа в нежилое помещение; засыпки грунта в основании помещения цокольного этажа находящееся в общей долевой собственное жильцов; засыпки траншеи для прокладки коммуникаций.

Взыскать с ФИО1 ФИО14 в доход местного бюджета городского округа Нальчик государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Сарахов А.А.