Постановление № 5-142/2024 от 11 сентября 2024 г. по делу № 5-142/2024

Дело №5-142/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 сентября 2024 года г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: судьи Вороненкова О.В.

С участием представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе-курорте Геленджике, <адрес> ФИО4

Секретаря: ФИО3

Рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «ФИО1-ФИО1», ИНН №, ОГРН № расположенного по адресу: <адрес>, по ст. 6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Туапсинский районный суд из Территориального отдела Управления Ропотребнадзора по <адрес> поступил административный материал в отношении ООО «ФИО1-ФИО1» по ст. 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> городе-курорте Геленджике, <адрес> ФИО4 пояснил, что при проведении санитарно-эпидиологического расследования причин возникновения инфекционных, паразитарных заболеваний/отравлений в ООО «ФИО1-ФИО1» выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения на пищеблоке, в том числе приготовления пищи и напитков, их хранении и реализации населению, создающие угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан. Выявленные факты свидетельствуют о невозможности осуществления организацией деятельности до устранения выявленных нарушений. Просит суд принять решение об административном приостановлении деятельности ООО «ФИО1-ФИО1».

В судебном заседании представитель ООО «ФИО1-ФИО1» не явился в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, и не просил об отложении слушания по делу.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях общества имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Так, судом установлено, что ООО «ФИО1-ФИО1» осуществляет оздоровительную деятельность, в том числе и по предоставлению мест для временного проживания граждан по адресу: пгт.ФИО1, <адрес>.

Согласно материалам дела, в связи со случаем инфекционного заболевания граждан, находящихся на отдыхе в ООО «ФИО1-ФИО1» было проведено эпидрасследование, в ходе которого выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения на пищеблоке ООО «ФИО1», в том числе приготовления пищи и напитков, их хранении и реализации населению, создающие угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а именно: п. 2.13- зоны (участки) и размещенное в них оборудование, являющееся источником влаги не оборудованы локальными вытяжными системами (раковины для холодной и горячей воды: моечная кухонной и столовой посуды, варочный цех); п. 2.19- имеющийся уборочный инвентарь без маркировки (хранится навалом в шкафу); п. 2.22- на пищеблоке не проводится ежедневный осмотр работников, занятых изготовлением продукции общественного питания и работников, непосредственно контактирующих с пищевой продукцией, в том числе с продовольственным сырьем, на наличие гнойничковых заболеваний кожи рук и открытых поверхностей тела, признаков инфекционных заболеваний, гигиенический журнал не ведется (журнал отсутствует); п. 2.14-в месте порционирования блюд, в месте для приготовления холодных блюд отсутствует бактерицидное оборудование; п. 2.16 - внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений пищеблока нарушена плесень, отпала плитка в моечной кухонной посуды, потеки на потолке и отпала штукатурка в овощном цехе, в горячем цехе отпала плитка), что не позволяет проводить ежедневную качественную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами; п. 2.18- все помещения, предназначенные для организации общественного питания и оборудование не подвергаются качественной уборке с применением моющих и дезинфицирующих средств (на стенах следы жира, остатки пищи, кухонное, холодильное оборудование, включая производственные столы грязные, в холодильниках на решетках следы ржавчины и грязи); п. 3.2-для продовольственного сырья и готовой продукции используется одно холодильное оборудование (хранится охлажденное мясо, готовая продукция, свежие овощи), в т.ч. производственные столы и разделочный инвентарь(доски, ножи) не имеют маркировки; п. 3.4-личные вещи и предметы хранятся в помещениях для приготовления пищи (холодный цех, моечная для посуды) при наличии специально выделенного места для хранения личных вещей и рабочей одежды, при порционировании блюд и приготовлении пищевых продуктов не используются одноразовые перчатки, у работников пищеблока отсутствовали головные уборы;; п. 3.13-складские помещения для хранения продукции не оснащены прибором для измерения относительной влажности и температуры воздуха; п. 4.6-емкости с рабочими растворами дезинфицирующих средств не промаркированы (с указанием названия средства, его концентрации, даты приготовления); п. 3.8 - не представлена ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях (бумажный/электронный вариант) и влажности в складских помещениях; п. 4.5. - не представлены дезинфицирующие средства для сборки помещений, производственного и санитарного оборудования, а также инструкции по их применению; п. 2.21. - не является возможным проверить прохождение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации у сотрудников, т.к. не представлены личные медицинские книжки.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ФИО1-ФИО1» был составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.6 КоАП РФ.

Из исследованных в судебном заседании результатов эпидрасследования в ООО «ФИО1-ФИО1», предоставленных сторонами фотоматериалов, суд приходит к выводу о том, что в ходе проведенной проверки деятельности ООО «ФИО1-ФИО1» сотрудниками Роспотребнадзора были выявлены грубые нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения на пищеблоке.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Частью 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", разработанные с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяющие основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.

Согласно п.1.2 правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению (далее - предприятия общественного питания).

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в числе прочего выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 6.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Действия ООО «ФИО1-ФИО1» квалифицированы правильно по ст. 6.6 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, имущественное и финансовое положение лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

На основании изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в данном случае, соответствующим совершенному административному обоснованным будет является наказание по санкции ст. 6.6 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ФИО1-ФИО1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: <адрес>, сроком на тридцать суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:______________