Решение № 2А-655/2020 2А-655/2020~М-449/2020 М-449/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-655/2020

Дело № 2а-655/2020

УИД 18RS0009-01-2020-000593-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2020 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Шкробова Д.Н.,

при секретаре Митрофановой С.А.,

с участием старшего помощника Воткинского межрайонного прокурора Бейтельшпахер О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит: установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден приговором Воткинского районного суда УР от <дата> по ст. ст. 111 ч. 1, 119 ч. 1, 119 ч. 1 УК РФ, с применением ст. 69 ч. 3 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором мирового судьи судебного участка № 5 г. Воткинска от <дата> ФИО1 осужден по ст. 115 ч.1 УК РФ, с применением ст. 69 ч. 5 УК РФ, к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. <дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по УР по отбытию срока наказания.

Согласно приговору Воткинского районного суда УР от <дата> ФИО1 совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

<дата> Завьяловский районный суд УР вынес решение в отношении ФИО1 об установлении административного надзора на срок 8 лет – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 час. до 6-00 час.; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение Завьяловского районного суда УР от <дата> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 не обжаловано, вступило в законную силу.

<дата> Воткинский районный суд УР вынес решение о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, где будет проживать или пребывать.

Решение Воткинского районного суда УР от <дата> не обжаловано, вступило в законную силу.

<дата> Воткинский районный суд УР вынес решение о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 в виде обязательной явки один раз (всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение Воткинского районного суда УР от <дата> не обжаловано и вступило в законную силу.

ФИО1 за период нахождения под административным надзором неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности, что, по мнению административного истца свидетельствует о том, что в поведении ФИО1 присутствует нежелание встать на путь исправления и вести законопослушный образ жизни, а именно:

<дата> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что в период времени с 22 часов 15 минут <дата> по 06 часов 00 минут <дата> ФИО1 отсутствовал по месту жительства: УР, <*****>, в то время как ему запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за данное правонарушение назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток;

<дата> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что <дата> в период времени с 22 часов 15 минут до 22 часов 20 минут ФИО1 отсутствовал по месту жительства: УР, <*****>, в то время как ему запрещено пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за данное правонарушение назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.

В связи с чем, административный истец полагает, что ограничений, установленных по решению Завьяловского районного суда УР от <дата> и дополненных решениями Воткинского районного суда УР от <дата> и от <дата> в отношении ФИО1, недостаточно для осуществления надлежащего контроля за ним и пресечения дальнейшего противоправной поведения последнего, а также для защиты государственных интересов и обеспечения общественной безопасности.

В обоснование заявления административным истцом представлены следующие документы: копия решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 (л.д. 3-5); копия решения Воткинского районного суда Удмуртской Республики от <дата> об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений (л.д. 6-7); копия решения Воткинского районного суда Удмуртской Республики от <дата> об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений (л.д. 8-10); копия заключения о заведении дела административного надзора от <дата> (л.д. 11); копия расписки с разъяснением ФИО1 обязанностей поднадзорного лица и полномочий органов внутренних дел (л.д. 12,13); копия предупреждения ФИО1 от <дата> (л.д. 14, 15); справка ИЦ МВД о результатах проверки в отношении ФИО1 (л.д. 16); копия приговора мирового судьи судебного участка № 5 г. Воткинска от <дата> в отношении ФИО1 (л.д. 17-19); копия приговора Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 (л.д. 20-22); копия приговора Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 (л.д. 23-26); копия характеристики ФИО1 (л.д. 27); копия справки-характеристики ФИО1 по месту жительства (л.д. 28); копия справки об освобождении (л.д. 29); копия паспорта ФИО1 (л.д. 30); копия постановления по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 5 г. ФИО2 от <дата> о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 31); копия постановления по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 5 г. ФИО2 от <дата> о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 32).

Административный истец, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в отсутствии представителя, исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, представил в суд заявление о рассмотрении указанного заявления в его отсутствие, заявленные административные исковые требования признает в полном объеме.

Судом в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ принято решение о рассмотрении заявления в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требований подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных материалов усматривается, что решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор 8 лет – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 час. до 6-00 час.; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение не обжаловано, <дата> вступило в законную силу.

Решением Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, где будет проживать или пребывать. Решение не обжаловано, <дата> вступило в законную силу.

Решением Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки один раз (всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение не обжаловано, <дата> вступило в законную силу.

ФИО1 поставлен на учет в ГУ «ММО МВД России «Воткинский». При постановке на учет ФИО1 разъяснены обязанности поднадзорного лица, и он предупрежден об ответственности за неисполнение установленных ограничений (л.д. 11, 12, 13, 14, 15).

Материалами дела подтверждается, что в течение одного года ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления, указанные в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Так, ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных: ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что в период времени с 22 часов 15 минут <дата> по 06 часов 00 минут <дата> ФИО1 отсутствовал по месту жительства: УР, <*****>, в то время как ему запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за данное правонарушение постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. ФИО2 от <дата> назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток (л.д. 31); ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что <дата> в период времени с 22 часов 15 минут до 22 часов 20 минут ФИО1 отсутствовал по месту жительства: УР, <*****>, в то время как ему запрещено пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за данное правонарушение ему постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. ФИО2 от <дата> назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток (л.д. 32).

Таким образом, ФИО1 за время нахождения под административным надзором допустил два административных правонарушения, срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, в связи с чем, суд находит заявление начальника ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора обоснованным.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений норм Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., личности ФИО1, фактов совершения им административных правонарушений против порядка управления позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости дополнения установленных в отношении ФИО1 административных ограничений с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Завьяловского районного суда УР от <дата> и дополненные решением Воткинского районного суда УР от <дата> и от <дата> в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административные ограничения следующими ограничениями в виде:

- обязательной явки 1 раз (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия его судом, путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В этот же срок на решение суда прокурором может быть подано апелляционное представление.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 мая 2020 года.

Судья Д.Н. Шкробов