Решение № 2-2501/2017 2-2501/2017~М-2030/2017 М-2030/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 2-2501/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2017 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи А.С. Поляковой,

при секретаре Т.И. Миличенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2501/2017 по исковому заявлению администрации муниципального образования города Братска к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация г. Братска обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3, в котором просит прекратить право пользования ответчиков жилым помещением по адресу: <адрес> и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование исковых требований истец указал на то, что ответчики имеют регистрацию в жилом доме, ранее расположенном по адресу: <адрес>

Решением Братского городского суда от 02.09.2011 ОАО «Братский алюминиевый завод», как лицо, должное обеспечивать надлежащее формирование санитарно-защитной зоны, и администрация муниципального образования города Братска, как лицо, реализующее полномочия собственника муниципального имущества, обязаны переселить в установленном порядке в срок до 31.12.2015 года жителей ж.р. ФИО4 г. Братска Иркутской области, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, в жилых помещениях государственного жилищного фонда Российской Федерации по договорам найма, а также граждан - собственников жилых помещений в жильё, соответствующее нормам действующего законодательства, за пределы санитарно-защитной зоны предприятия ОАО «РУСАЛ Братск».

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ликвидирован в 2005 году, что подтверждается актом от 10.05.2017 г., соответственно дом по указанному адресу не существует и запись о регистрации гражданина в этом доме не соответствует действительности.

Не соответствующая действительности запись о регистрации по месту жительства в несуществующем жилом помещении затрагивает законные интересы администрации г. Братска и ОАО «РУСАЛ Братск», связанные с обязанностью переселить граждан за пределы санитарно-защитной зоны предприятия ОАО «РУСАЛ Братск».

При этом, ответчики состоят на регистрационном учете по указанному адресу с 2006 года, тогда как дом был ликвидирован в 2005 году.

С момента гибели указанного дома он не существует как объект вещных прав в натуре. Сохранение записи о регистрации граждан по указанному адресу, которое не является местом их проживания и не существует, как объект недвижимости, не соответствует содержанию такого действия, как регистрация, и является недостоверной, и не может быть сохранена по причине ее недостоверности.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал, суду дал пояснения по доводам, изложенным в иске.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, возвращенные по истечении срока хранения, не врученные по месту жительства не явившихся в судебное заседание ответчиков, судебные извещения о явке в судебное заседание были направлены судом по месту регистрации ответчиков; заявлений от ответчиков о перемене своего адреса в суд не поступало, доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено. Учитывая отсутствие сообщения ответчиков о перемене своего адреса во время производства по делу, судебная повестка в силу ст.118 ГПК РФ в адрес ответчиков считается доставленной, поэтому суд считает, что ответчики надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, об уважительных причинах неявки не сообщили, истец согласен на рассмотрение дела в заочном производстве, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам, о чем судом вынесено определение.

Представитель третьего лица ОАО «РУСАЛ Братск» по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала, суду пояснила, что ж.р. ФИО4 г. Братска находится в санитарно-защитной зоне предприятия ОАО «РУСАЛ Братск», в связи с чем, его жители подлежат переселению. Ответчики состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес>, однако жилого дома по данному адресу с 2005 года не существует. Кроме того, решением Братского городского суда Иркутской области от 13.12.2016 г. ответчикам ФИО4 отказано в признании права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, признании права на переселение. Просит суд удовлетворить исковые требования администрации г. Братска.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское» в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещен, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с нормами ЖК РФ право на жилое помещение по договору социального найма могло возникнуть у гражданина в случае предоставления жилого помещения в установленном законом порядке на основании заключенного договора с наймодателем, либо вселения в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. Статьей 51, 52, 57 ЖК РФ установлены основания и порядок предоставления жилых помещений гражданам на условиях договора социального найма.

Согласно поквартирной карточке от 10.05.2017 г. в жилом помещении по адресу: <адрес>, на регистрационном учете состоят: ФИО1, ФИО2, ФИО3 с 18.07.2006 г.

Как следует из акта отдела по работе с населением ж.р. Центральный от 10.05.2017 г., по адресу: <адрес>, жилой дом № *** ликвидирован в 2005 году.

По сведениям Управления Росреестра по Иркутской области, ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ», сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Судом установлено, что жилой дом № *** расположен в ж.р. ФИО4 г. Братска, который отнесен к санитарно-защитной зоне ОАО «РУСАЛ Братск», а его жители подлежат переселению.

20.03.2007 между администрацией г. Братска и ОАО «РУСАЛ Братск» было заключено соглашение о переселении жителей жилого района ФИО4 города Братска, находящегося в санитарно-защитной зоне ОАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод».

Положения указанного соглашения применяются при переселении в установленном порядке жителей ж. р. Чекановского, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, в жилых помещениях государственного жилищного фонда Российской Федерации по договорам найма, а также граждан - собственников жилых помещений (п. 1.2 соглашения).

Решением Братского городского суда Иркутской области от 12.13.2016 г., вступившим в законную силу 14.03.2017 г. по гражданскому делу № 2-4400/2016, в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО3, ФИО2 к администрации муниципального образования города Братска, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска, открытому акционерному обществу «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» признании за ФИО1, ФИО3, ФИО2 права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма; признании за ФИО1, ФИО3, ФИО2 права на переселение из санитарно-защитной зоны открытого акционерного общества «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» жилого района Чекановского города Братска; включении ФИО1, ФИО3, ФИО2 в реестр жителей, подлежащих переселению; возложении обязанности на открытое акционерное обществе «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» и администрацию муниципального образования города Братска предоставить ФИО1, ФИО3, ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, находящееся в черте города Братска, жилой площадью не менее 64,4 кв. м, - отказано. Разрешая исковые требования, суд исходил из недоказанности предоставления им спорного жилого помещения на условиях социального найма жилого помещения, которое было ликвидировано в 2005 года, т.е. до заключения Соглашения от 20.03.2007 г. о переселении жителей ж.р. ФИО4 из санитарно-защитной зоны ОАО «РУСАЛ Братск», между предприятием и администрацией г. Братска. Также суд учел, что истцы были зарегистрированы в спорном жилом помещении 18.07.2006 г., т.е. после того, как дом был ликвидирован, а соответственно, в 2006 году они не могли проживать в нем. Поскольку право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма у истцов не возникло, то суд пришел к убеждению о том, что правовых оснований для признания за ними права на переселение из санитарно-защитной зоны ОАО «РУСАЛ Братск» не имеется.

Таким образом, вышеназванные обстоятельства вселения, проживания и регистрации ответчиков в спорном жилом помещении, установленные вступившим в законную силу решением суда, и имеющие юридическое значение для разрешения настоящего спора, являлись предметом судебного разбирательства, и им была дана соответствующая правовая оценка. Следовательно, в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, учитывая, что в настоящем деле участвуют те же лица, указанные выше обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Анализируя представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации г. Братска о признании ответчиков прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> являются законными и обоснованными, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о возникновении у ответчиков права пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма, на основании права собственности, иных, предусмотренных законом основаниях, вступившим в законную силу судебным решением установлен факт уничтожения жилого дома по адресу: <адрес> в 2005 году, а также факт регистрации ответчиков в кв.***, располагавшейся в указанном доме уже после его ликвидации, в связи с чем, у истца не возникла обязанность по предоставлению ответчикам другого благоустроенного жилого помещения, по программе переселения жителей ж.р. ФИО4 г. Братска из санитарно-защитной зоны ОАО «РУСАЛ Братск».

В силу положений ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, поскольку суд пришел к убеждению о прекращении ответчиками ФИО1, ФИО2, ФИО3 права пользования спорным жилым помещением, учитывая, что регистрация ответчиков препятствует администрации г. Братска в осуществлении обязанности, связанной с решением вопроса о переселении жителей ж.р. ФИО4 из санитарно-защитной зоны ОАО РУСАЛ Братск, настоящее судебное решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Доказательств опровергающих выводы суда, в материалах дела не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования города Братска удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес> в отделе по вопросам миграции Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское».

Ответчик вправе подать в Братский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.С. Полякова