Решение № 2А-871/2021 2А-871/2021~М-441/2021 М-441/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-871/2021Сарапульский городской суд (Удмуртская Республика) - Гражданские и административные Дело № 2а-871/2021 18RS0023-01-2021-000886-23 Именем Российской Федерации 26 марта 2021 года г. Сарапул Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи - Мосалевой О.В., при секретаре - Ветелиной Н.В., с участием прокурора Князева А.Д., представителя административного истца ФКУ Исправительная колония № 12 УФСИН России по УР – ФИО1, действующей на основании доверенности от 31.12.2020 года, административного ответчика – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФКУ Исправительная колония № 12 УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО2 об установлении административного надзора, В Сарапульский городской суд УР обратилось ФКУ Исправительная колония № 12 УФСИН России по Удмуртской Республике (далее ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР) с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование административного иска приведены доводы о том, что за осужденной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающей наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике, надлежит установить административный надзор на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО2 осуждена 03.09.2020г. Бугульминским городским судом Республики Татарстан по ч. 3 ст. 30 - п. «а», ч. 2, ст. 158, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчисляется с 01.12.2020г. Конец срока отбывания наказания 02.04.2021г. В связи с тем, что ФИО2 совершила преступление средней тяжести в период административного надзора, по месту отбывания наказания характеризуется посредственно, дисциплинарных взысканий не имеет, в соответствии со ст.-ст. 3-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.-ст. 270 и 272 КАС РФ, в отношении неё следует установить административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административным ограничением в виде: - явки 2 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства; - запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; - запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 до 06 часов, если это не связано с работой, с обязательным согласованием с органами внутренних дел по месту жительства. В судебном заседании представитель ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР ФИО1 заявленные требования поддержала. Административный ответчик ФИО2 исковые требования признала. Выслушав мнение участников судебного разбирательства, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования ФКУ исправительная колония № 12 УФСИН России по УР подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). В ходе рассмотрения дела судом установлено следующее. Приговором Бугульминского городского суда от 07.06.2018 года ФИО2 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 314-1 УК РФ к лишению свободы на срок 4 месяца. Согласно приговору ФИО2 в период административного надзора совершено преступление небольшой тяжести. 11.09.2018 года ФИО2 освобождена из мест лишения свободы Решением Бугульминского городского суда РТ от 05.12.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда от 07.06.2018 года (3 года) с установлением ограничений: - обязательная явка на регистрацию в Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бугульминскому району Республики Татарстан два раза в месяц в дни, установленные отделом МВД; - запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов, кроме случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; - запретить выезд за пределы Бугульминского муниципального района Республики Татарстан без письменного разрешения отдела МВД, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей; - запретить пребывание в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - запретить пребывание в местах общественного питания (кафе, бары и иные заведения), где осуществляется розничная продажа алкогольных напитков в розлив. Решение суда вступило в законную силу 18.12.2018 года. ФИО2 поставлена на учет под административный надзор 18.12.2018 года. Находясь на учете под административным надзором 02.04.2020 года и 03.04.2020 года ФИО2 совершила преступления, в связи с чем, осуждена 03.09.2020 года Бугульминским городским судом РТ по ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ с применением положений ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году лишения свободы. ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Таким образом, судом установлено, что имея не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершила преступления (средней тяжести), за которые была осуждена к лишению свободы. ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Таким образом, судом установлены основания, предусмотренные п. 4 ч.2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» для установления в отношении ФИО2 административного надзора. Согласно п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Согласно п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в целях профилактики и предупреждения совершения ФИО2 преступлений, иных правонарушений, административный надзор в отношении нее может и должен быть установлен на срок погашения судимости – 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Из представленной учреждением ФКУ ИК № 12 УФСИН России по УР характеристики, где в настоящее отбывает наказание ответчик, следует, что в данном учреждении она содержится с 30.12.2020 года по настоящее время. За период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, поощрений и взысканий не имеет. Характеризуется посредственно. Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В силу ч.2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. Учитывая указанные обстоятельства, множественность, характер и фактические обстоятельства совершенных ФИО2 преступлений: совершение преступления на почве употребления спиртных напитков, учитывая, что установленных ранее ограничения административного надзора не позволили исключить факты совершения ФИО2 преступлений, учитывая данные о личности ФИО2, приведенные выше, наличие постоянного места жительства, с целью профилактики рецидива преступления, суд считает необходимым и достаточным установление административных ограничений в виде: - обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время: с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; - запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Необходимость установления ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях истцом не обоснована. Основания для установления указанного ограничения суд не усматривает. Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд Административные исковые требования ФКУ Исправительная колония №12 УФСИН России по Удмуртской Республике к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично. Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> АССР, гражданки Российской Федерации. В связи с установлением административного надзора установить в отношении ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде: - обязательной явки поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время: с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; - запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда РТ от 03.09.2020 года - 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчислять данный срок со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному ею месту жительства или месту пребывания. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через суд вынесший решение. Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2021 года Судья О.В. Мосалева Суд:Сарапульский городской суд (Удмуртская Республика) (подробнее)Судьи дела:Мосалева Ольга Валерьевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:По кражамСудебная практика по применению нормы ст. 158 УК РФ |