Решение № 2А-3373/2020 2А-3373/2020~М-3606/2020 М-3606/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-3373/2020

68RS0001-01-2020-005693-52

Копия:

Дело № 2а-3373/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное решение изготовлено 9 ноября 2020 года)

9 ноября 2020 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе: судьи Толмачевой М.С., при секретаре Деревякиной М.С., с участием помощника прокурора <адрес> Клюкина Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Тамбову об изменении и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд <адрес> поступило административное исковое заявление начальника УМВД России по <адрес> об изменении и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, который в обоснование заявленных требований указал, что решением Сосновского районного суда <адрес> от 18 марта 2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости до 7 апреля 2028 года с установлением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания; запрет выезда на пределы региона РФ по избранному месту жительства или пребывания без разрешения ОВД. 6 мая 2020 года ФИО1 был поставлен на учет в УМВД России по г. Тамбову.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно – 7 раз привлекался к административной ответственности: 3 раза по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, 2 раза по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 1 раз по ст. 20.21 КоАП РФ и 1 раз по ст. 19.16 КоАП РФ.

Данные обстоятельства, в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года дают основания для изменения и дополнения ранее установленных административных ограничений, поскольку ранее установленные ограничения положительного воздействия не имеют.

На основании изложенного административный истец просит суд рассмотреть изменить ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания на обязательную явку 2 раза в месяц. Дополнить административный надзор ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении, ограничением в виде запрета посещения питейных заведений, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по <адрес> ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, поддержал заявленные поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, указал, что с заявленными требованиями ознакомлен и полностью согласен.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Тамбова Клюкин Ю.Ю. полагал, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела усматривается, что решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 18 марта 2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости до 7 апреля 2028 года с установлением следующих ограничений: обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания; запрет выезда на пределы региона РФ по избранному месту жительства или пребывания без разрешения ОВД.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора ФИО1 6 мая 2020 года постановлен на профилактический учет с установлением административного надзора в УМВД России по <адрес>.

За время нахождения на профилактическом учете с 6 мая 2020 года ФИО1 неоднократно – 7 раз привлекался к административной ответственности:

- 21 июля 2020 года по ст. 19.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения;

- 31 июля 2020 года по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа, который не оплачен;

- 13 августа 2020 года по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа, который не оплачен;

- 14 августа 2020 года по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа, который не оплачен;

- 17 августа 2020 года по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста;

- 25 сентября 2020 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение 18 августа 2020 года – неявка на регистрацию в орган внутренних дел), с назначением наказания в виде административного штрафа, который не оплачен;

- 25 сентября 2020 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (правонарушение 15 сентября 2020 года – неявка на регистрацию в орган внутренних дел), с назначением наказания в виде административного штрафа, который не оплачен.

Сущность административных правонарушений заключается в нарушении общественного порядка, ограничений, установленных при административном надзоре.

Факты привлечения ФИО1 к административной ответственности подтверждены как постановлениями судей Октябрьского районного суда <адрес> и должностных лиц УМВД России по <адрес>, так выпиской данных базы ИЦ УМВД России по <адрес>.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 указанного ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Поскольку в период профилактического учета ФИО1 неоднократно – 7 раз привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, нарушение ограничений, установленных при административном надзоре, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, как у себя дома, так и в общественных местах, поддерживает отношения с лицами, ранее судимым, что подтверждается характеристикой УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Тамбову от 14 октября 2020 года, не доверять которой у суда оснований не имеется, данные факты объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для изменения ФИО1 ранее установленных ограничений и их дополнении, поскольку данные ограничения не имеют должного воспитательного воздействия на лицо, он продолжает допускать совершение административных правонарушений, не меняя своего противоправного поведения.

В связи с изложенным, с учетом характера допущенных нарушений ограничений при административном надзоре, характера нарушений общественного порядка и времени их совершения, в том числе в ночное время, суд полагает заявленные административные исковые требования удовлетворить в полном объеме, приходит к выводу, что изменение ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц на обязательную явку 2 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, а также установление дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении, запрета посещения питейных заведений, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив, позволит сотрудникам органов внутренних дел контролировать поведение административного ответчика, которое в настоящее время является противоправным, имеет место при злоупотреблении административным ответчиком спиртных напитков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования УМВД России по <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Изменить ранее установленные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ул. пятилетки, <адрес>:

- ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц на ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Дополнить административный надзор в отношении ФИО2 следующими ограничениями:

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении,

- запрет посещения питейных заведений, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Ранее установленные ограничения по решению Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева