Постановление № 5-21/2019 от 10 января 2019 г. по делу № 5-21/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тольятти, Самарская область

ул. Коммунистическая, 43 11 января 2019 года

Судья Комсомольского районного суда города Тольятти Самарской области – Иванова Т.Н., с участием:

лица, которое привлекается к административной ответственности – ФИО1, которому разъяснены и понятны положения ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ... года рождения, уроженца ...., холостого, официально не трудоустроенного, работающего барменом в ресторане «Кенто», проживающего в ....

который привлекается к административной ответственности по ст. 20.29 КоАП РФ,

установил:

Из представленных суду материалов дела, постановления заместителя прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что 14.12.2018 года в сети Интернет в социальной сети «Твиттер» под никнеймом ... по адресу: ... жителем г. Тольятти ФИО1, ... г.р., в разделе «Твиты» размещен в открытом доступе информационный материал, содержащий прикрепленную видеозапись, начинающуюся с листовки «Манифест Единой России 2002». Данная видеозапись аналогична видеоролику под названием: «Припомним Жуликам и Ворам их Манифест-2002», который решением Кировского районного суда г. Новосибирска от 21.06.2013 года признан экстремистским материалом и внесен в Федеральный список экстремистских материалов под № 2066.

Указанный видеоматериал ФИО1 разместил 08.11.2018 года, находясь по адресу: ...., и с указанного времени видеофайл массово распространялся среди пользователей международной телекоммуникационной сети Интернет.

Вход на страницу пользователя ... социального Интернет сайта «Твиттер», расположенный по адресу: ..., свободный. Ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать видеофайлы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информационные материалы на данной Интернет странице распространяются бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Таким образом, неограниченный круг пользователей сети Интернет имел возможность ознакомиться и скопировать указанный видеофайл со страницы, созданной ФИО1

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что он действительно на своей странице в социальной сети «Твиттер» разместил указанный в постановлении видеоролик. О том, что этот ролик внесен в федеральный список экстремистских материалов, он не знал, о существовании такого списка ему также известно не было, умысла на массовое распространение экстремистских материалов он не имел. Вину признает, просит строго не наказывать.

Проверяя обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности судом также исследовались материалы дела: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ от в отношении ФИО1, где последний указал о своем согласии с привлечением к административной ответственности; письменное объяснение ФИО1, рапорт о/у ФИО3., из которого следует, что в ходе мониторинга социальной сети «Твиттер» установлено, что под никнеймом ... по адресу: ... жителем г. Тольятти ФИО1, ... г.р., в разделе «Твиты» размещен в открытом доступе информационный материал, содержащий прикрепленную видеозапись, начинающуюся с листовки «Манифест Единой России 2002». Данная видеозапись аналогична видеоролику под названием: «Припомним Жуликам и Ворам их Манифест-2002», который решением Кировского районного суда г. Новосибирска от 21.06.2013 года признан экстремистским материалом и внесен в Федеральный список экстремистских материалов под № 2066; справка об исследовании интернет ресурса и сделанные в ходе исследования скриншоты, которые свидетельствуют о том, что персональная страница пользователя ... открыта для просмотра всем пользователям социальной сети «Твиттер», ознакомиться с размещенной на странице информацией, в том числе с видеоматериалами, а также скопировать их может любой зарегистрированный пользователь социальной сети.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с требованиями статьи 20.29 КоАП РФ административным правонарушением признается массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В силу статьи 13 указанного закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Положения статей 18, 19 и пункта 2 статьи 29 Всеобщей декларации прав человека, статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах не препятствуют запрещать законом всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, если это необходимо в целях обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

Данная позиция полностью согласуется с положениями Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», и отвечает социально значимым целям противодействия экстремистской деятельности, которые в том числе направлены на возможность предупреждения реального вреда и, следовательно, более тяжких последствий такой запрещенной деятельности.

Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужили данные, свидетельствующие о нарушении ФИО1 требований действующего законодательства.

Имеющиеся в материалах дела доказательства были собраны должностными лицами органов полиции и прокуратуры в пределах их полномочий в рамках проведения мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от противоправных посягательств.

Представленные суду доказательства были исследованы, оценены и принимаются судьей как допустимые, поскольку они отвечают требованиям статей 26.2, 26.7 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что он не знал о существовании реестра запрещенных материалов, являются несостоятельным средством защиты.

Федеральный список экстремистских материалов опубликован на официальном интернет-сайте Министерства юстиции Российской Федерации и является общедоступным. Указанный список также публикуется в средствах массовой информации. Незнание конкретным лицом того факта, что массово распространенный им материал включен в вышеуказанный список, не является основанием для освобождения от административной ответственности по статье 20.29 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 совершил массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

На основании изложенного, суд приходит к убеждению, что ФИО1 осуществлял массовое распространение видеозаписи, признанной экстремистскими материалами, чем нарушил требования части 1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Указанные действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, поскольку он совершил хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, что образует состав вышеназванного административного правонарушения.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и общественную опасность административного правонарушения, посягающего на общественную безопасность, личность ФИО1,который вину признал, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, имеет место работы и регулярный доход.

С учетом изложенного, данных о личности ФИО1, характера совершенного правонарушения, его имущественного положения, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, которое обеспечит достижение целей административного наказания, с конфискацией посредством удаления информационных материалов, включенных в федеральный список экстремистских материалов с интернет-страницы пользователя, поскольку санкция ст. 20.29 КоАП РФ предусматривает наказание с конфискацией соответствующих материалов и оборудования.

При этом конфискация в том смысле, в каком ее следует понимать в комментируемой норме, не является мерой наказания за правонарушение. Это самостоятельная мера, которая направлена на ограждение лиц от негативного воздействия информации и объективно согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, согласно которых права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Оснований для прекращения настоящего дела производством суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей, с конфискацией путем удаления информационных материалов, включенных в федеральный список экстремистских материалов с интернет-страницы пользователя под никнеймом «baby drive (fucked speedlimit)» в социальной сети «Твиттер».

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

- УФК по Самарской области – прокуратура Самарской области,

- КПП 631170 1001,

- ИНН <***>,

- ОКТМО 367 01000,

- счет получателя - 401 018 102 000 000 100 01,

- ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области,

- БИК 043 601 001,

- наименование платежа – штраф;

- КБК 415 1 16 90040 04 6000 140,

- УИН 0.

РазъяснитьФИО1, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Комсомольский районный суд города Тольятти.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд гор. Тольятти в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья: Т.Н. Иванова