Решение № 12-43/2019 7-12-43/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 12-43/2019

Председательствующий по делу Дело № 7-12-43/2019

судья Аксаненко Р.Т.


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании 18 февраля 2019 года в г. Чите жалобу защитника юридического лица ФИО1 на определение судьи Центрального районного суда г. Читы от 7 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 36 Закона Забайкальского края от 2 июля 2009 года № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях», в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лесная Компания»,

установил:

постановлением заместителя министра природных ресурсов Забайкальского края ФИО2 № 18-557-2/29 от 28 июня 2018 года общество с ограниченной ответственностью «Лесная Компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 36 Закона Забайкальского края от 2 июля 2009 года № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях» (далее – Закон № 198-ЗЗК), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник общества ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г. Читы с жалобой, в которой просила об отмене принятого постановления, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования.

Определением судьи Центрального районного суда г. Читы от 7 ноября 2018 года в удовлетворении заявленного ходатайства было отказано, жалоба возвращена заявителю.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, защитник общества ФИО1 просит об отмене определения судьи районного суда, ссылаясь на его незаконность, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении процессуального срока для обжалования, считаю возможным его удовлетворить в силу следующего.

Как следует из материалов дела, первоначальная жалоба на определение судьи Центрального районного суда г. Читы от 7 ноября 2018 года полученное защитником юридического лица ФИО1 была подана последней – 19 ноября 2019 года, то есть в установленный законом срок, предусмотренный статьей 30.3 КоАП РФ. Вместе с тем, указанная жалоба определением судьи Забайкальского краевого суда от 3 декабря 2018 года оставлена без рассмотрения по существу, по мотиву того, что документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким дела осуществляется по правилам КоАП РФ, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Указанное определение направлено в адрес общества посредством почтовой связи - 3 декабря 2018 года.

Повторно с жалобой на указанное определение судьи районного суда, защитник юридического лица ФИО1 обратилась - 18 декабря 2018 года.

При таких обстоятельствах считаю возможным процессуальный срок для подачи жалобы, предусмотренный статьей 30.3 КоАП РФ восстановить.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по части 3 статьи 36 Закона № 198-ЗЗК наступает за неисполнение требований закона Забайкальского края по внесению сведений в документ учета принятой и (или) отгруженной древесины, а также внесение недостоверных сведений в указанный документ.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со статьёй 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах возбуждённое в отношении ООО «Лесная Компания» дело об административном правонарушении, предусмотренном 36 Закона № 198-ЗЗК, подлежало рассмотрению по месту нахождения пункта приема и отгрузки древесины.

Согласно представленным на основании запроса документам, а именно уведомлению об осуществлении деятельности пункта приема и отгрузки древесины ООО «Лесная Компания» от 31 марта 2016 года, карте постановки на учет пункта приема и отгрузки древесины, свидетельству № 892 о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины, отчету о принятой, переработанной, отгруженной и (или) реализованной древесине за июля 2017 года, приемо-сдаточному акту № 1 от 1 июля 2017 года пункт приема и отгрузки древесины расположен по адресу: <адрес>, то есть <адрес>.

Следовательно, дело об административном правонарушении относится к подсудности Железнодорожного районного суда г. Читы

Таким образом, определение судьи Центрального районного суда г. Читы от 7 ноября 2018 года не может быть признано законным, оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 36 Закона № 198-ЗЗК, в отношении ООО «Лесная Компания» – направлению в Железнодорожный районный суд г. Читы для рассмотрения по существу.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

решил:

определение судьи Центрального районного суда г. Читы от 7 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 36 Закона Забайкальского края от 2 июля 2009 года № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях», в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лесная Компания» отменить, дело направить в Железнодорожный районный суд г.Читы для рассмотрения по существу.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков