Решение № 2-1265/2025 2-80/2026 2-80/2026(2-1265/2025;)~М-1157/2025 М-1157/2025 от 11 февраля 2026 г. по делу № 2-1265/2025

УИД № 14RS0016-01-2025-001601-62

Дело № 2 - 80/2026 (№ 2 - 1265/2025)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2026 года г. Мирный РС (Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.Ж., при секретаре судебного заседания Еремеевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), администрации городского поселения «Город Мирный» муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке приобретательной давности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия), которым просит в порядке приобретательной давности признать за истцом право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> находящиеся в кадастровом квартале: №

Иск мотивирован тем, что в 1992 году истец приобрела указанный жилой дом с земельным участком за <данные изъяты> руб. у соседа Г.А. однако сделка купли-продажи между ними надлежащим образом оформлена не была, в настоящее время произвести регистрацию перехода права собственности на указанное имущество не представляется возможным в связи со смертью Г.А. С момента покупки и по настоящее время истец отрыто владеет, пользуется жилым домом и земельным участком как своим собственным, фактически проживает в жилом доме, следит за его техническим состоянием, обрабатывает земельный участок. За время проживания истца в доме никаких претензий по поводу владения ею данным имуществом ни от родственников бывшего владельца, ни от других лиц не поступало, также соседи истца могут подтвердить факт длительного проживания истца на данном жилом доме, земельном участке. За все годы проживания истец своевременно оплачивала коммунальные услуги, в частности, счета за электроэнергию, задолженности перед поставщиками коммунальных услуг не имеет.

Определением суда от 12.12.2025 к участию в деле привлечены в качестве соответчика - АГП «Город Мирный» муниципального района «Мирнинский район» РС(Я), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - АК «АЛРОСА» (ПАО).

В ходе судебного заседания истец ФИО1 изложенные в исковом заявлении и в ходе судебных заседаний доводы и требования поддержала в полном объеме, просит иск удовлетворить; дополнила, что в связи с отъездом из республики, впоследствии в связи со смертью Г.А. у которого она купила спорный жилой дом и земельный участок, оформить сделку купли-продажи в установленном порядке не представилось возможным; вместе с тем указанное имущество было предоставлено Г.А. с членами семьи для проживания по месту работы еще в 1980 году с правом прописки всех 4х членов семьи (они вместе работали в <данные изъяты> Г.А. – <данные изъяты>, она – <данные изъяты>); с 1992 года по настоящее время (33 года) она фактически проживает в жилом доме и пользуется им и земельным участком открыто и добросовестно, несет бремя содержания в полном объеме (оплачивает услуги электроэнергии, ранее было центральное отопление, потом отключили), неоднократно обращалась к ответчику (в земельный и градостроительный отдел) для легализации объекта недвижимости, однако устно отказывали в связи с отсутствием необходимых документов, указывали на необходимость оформления прав на землю, однако документов о получении разрешения на строительство жилого дома в установленном порядке у нее не имеется и представить в настоящее время не имеет возможности за истечением более 40-50 лет; требования об освобождении жилого дома, его сносе или выселении не предъявлялись, полагает, что спорный объект подлежит включению в гражданский оборот, т.к. истец фактически проживает в доме, пользуется им, препятствий для его эксплуатации в качестве жилого дома не имеется.

Представитель ответчика АМР «Мирнинский район» РС(Я) ФИО2, действующий на основании доверенности от 29.08.2025, на судебное заседание не явился, ходатайством просит рассмотреть дело в отсутствие представителя районной Администрации; согласно письменному отзыву на исковое заявление, просит вынести законное и обоснованное решение, указав, что истцом в материалы дела не представлено доказательств открытого и добросовестного владения имуществом, не указана дата приобретения имущества, не представлено документов, подтверждающих несение бремени содержания имущества, кроме того, данный жилой дом и земельный участок расположены на территории городского поселения «Город Мирный», в связи с чем, заявленные требования должны быть предъявлены к АГП «Город Мирный» МР «Мирнинский район» РС(Я).

Представитель ответчика АГП «Город Мирный» МР «Мирнинский район» РС(Я) ФИО3, действующий на основании доверенности от 18.12.2024, на судебное заседание не явился, ходатайством просит рассмотреть дело в отсутствие представителя городской Администрации; согласно письменному отзыву на исковое заявление, земельный участок под жилой дом не сформирован, на кадастровом учете не состоит, располагается в кадастровом квартале №. Согласно действующим Правилам землепользования и застройки МО «Город Мирный», данный земельный участок располагается в территориальной зоне (зона ПР) застройки производственных объектов, где в основных видах разрешенного использования земельных участков отсутствует вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства». На рассматриваемом земельном участке, согласно составленному 17.05.1988 техническому паспорту на индивидуальный жилой дом по <адрес> располагается самовольно возведенный дом 3,5 * 10,2 м., с пристроем 3,0 * 5,0 м. и печным отоплением. Рассматриваемый объект не благоустроен инженерными коммуникациями. Предыдущим владельцем данный объект возведен на земельном участке, не принадлежащем ему на каком-либо праве, законность возведения спорного строения истцом не подтверждена, спорное домовладение в установленном законом порядке в гражданский оборот не введено, право на жилой дом в ЕГРН не зарегистрировано, земельный участок под домовладение не оформлен, на кадастровый учет не поставлен, сведений о выделении земельного участка кому-либо не имеется, в связи с чем, спорное домовладение является самовольной постройкой, право собственности на которую не может быть приобретено. Поскольку истец не является правообладателем занимаемого под указанным зданием земельного участка, у истца отсутствует какое-либо из предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ вещных прав на земельный участок, то право собственности на самовольную постройку за ней в силу положений ст. 222 ГК РФ не может быть признано.

Представитель третьего лица (АК «АЛРОСА» (ПАО)) ФИО4 в суд не явилась, согласно письменному отзыву последней на исковое заявление, спорный жилой дом на балансе Компании не числится, земельный участок под объект не сформирован, на кадастровом учете не стоит, доказательства, подтверждающие занятие земельного участка на законном основании, истцом не представлены; по изложенным в отзыве доводам просит вынести законное и обоснованное решение, рассмотреть дело в отсутствие представителя АК «АЛРОСА» (ПАО).

Суд, выслушав доводы участника процесса, исследовав представленные сторонами доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, они возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 данного кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункты 1, 4).

В пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности, давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества, давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца, владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Не является давностным владение, которое осуществляется по договору с собственником или иным управомоченным на то лицом, не предполагающему переход титула собственника. В этом случае владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником, не отказавшимся от своего права на вещь и не утратившим к ней интереса, передавшим ее непосредственно или опосредованно во владение, как правило - временное, данному лицу. Примерный перечень таких договоров приведен в пункте 15 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации - аренда, хранение, безвозмездное пользование и т.п.

Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о последующей передаче права собственности на основании сделки, когда по каким-либо причинам такая сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

Как указано в пункте 3.1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.11.2020 № 48-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В., добросовестность предполагает, что вступление во владение не было противоправным, совершено внешне правомерными действиями. Добросовестное заблуждение давностного владельца о наличии у него права собственности на данное имущество положениями статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрено в качестве обязательного условия для возникновения права собственности в силу приобретательной давности. Напротив, столь длительное владение вещью, право на которую отсутствует, предполагает, что давностный владелец способен знать об отсутствии у него такого права, особенно в отношении недвижимого имущества, возникновение права на которое, по общему правилу, требует формального основания и регистрации в публичном реестре, требование о добросовестном заблуждении в течение всего срока владения без какого-либо разумного объяснения препятствует возвращению вещи в гражданский оборот и лишает лицо, открыто и добросовестно владеющее чужой вещью как своей, заботящееся об этом имуществе и несущее расходы на его содержание, не нарушая при этом ничьих прав, права легализовать такое владение, оформив право собственности на основании данной нормы.

Для признания владельца добросовестным при определенных обстоятельствах не требуется, чтобы он имел основания полагать себя собственником имущества. Добросовестность может быть признана судами и при наличии оснований для понимания владельцем отсутствия у него оснований приобретения права собственности.

Таким образом, закон допускает признание права собственности в силу приобретательной давности не только на бесхозяйное имущество, но и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

Как следует из материалов дела и не опровергнуто, что истец ФИО1 с 1992 года по настоящее время фактически проживает в жилом доме <адрес>, который расположен на земельном участке (кадастровый квартал: №) по адресу: <адрес> Расположенные по указанному адресу жилой дом и земельный участок истец приобрела (купила) в 1992 году за <данные изъяты> руб. у гр. Г.А. который выехал за пределы республики, впоследствии умер, в связи с чем, сделка купли-продажи между последними в установленном порядке не была оформлена.

Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом, составленному Мирнинским БТИ в 1988 г. (самовольный застройщик Г.А. .), расположенный по адресу: <адрес> жилой дом с пристроем <адрес> центральным отоплением, 1980 года постройки, состоит из основного строения 3,50х10,20, площадью 35,7 кв.м., пристроя, площадью 15 кв.м., итого - 50,70 кв.м., имеет общую площадь – 41,5 кв.м., действительную стоимость – <данные изъяты> руб.

Согласно домовой книге, адрес: <адрес> принадлежность а/порту; разрешается прописка семьи т. Г.А. в составе <данные изъяты> человек: Г.С. – <данные изъяты>, Г.Д. сын, Г.Т. – <данные изъяты>; полезная пл. – 27,6 кв.м., жилая пл. – 22,8 кв.м.; прописаны: с 24.02.1981 по 17.04.1997 - Г.А. , <дата> г.р., Г.С. , <дата> г.р., с 05.09.1996 по 17.04.1997 - Г.Д. , <дата> г.р.; с 10.04.2003 по настоящее время зарегистрированной значится истец ФИО1, <дата> г.р.

Согласно заключению Управления архитектуры и градостроительства АГП «Город Мирный» муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) № М5-132 от 28.06.2024 по земельному участку и жилому дому по <адрес> земельный участок под жилой дом не сформирован, на кадастровом учете не стоит, располагается в кадастровом квартале №. Согласно действующим Правилам землепользования и застройки МО «Город Мирный», утвержденным решением городского Совета от 26.05.2016 № III-37-4, данный участок располагается в территориальной зоне производственных объектов III-IV класса опасности (зона ПIII-IV), где в основных видах разрешенного использования земельных участков отсутствует вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1). На рассматриваемом земельном участке, согласно данным технического паспорта на индивидуальный жилой дом по <адрес> составленного 17.05.1988, располагается самовольно возведенный дом 3,5 * 10,2 м., с пристроем 3,0 * 5,0 м. и печным отоплением. Рассматриваемый объект не благоустроен инженерными коммуникациями. Жилой дом состоит из двух помещений: 1) кухня – 13,9 кв.м., комната – 27,6 кв.м. Застройка полностью состоит из деревянных конструкций (фундаменты, несущие стены, перегородки, перекрытие дома), кровля – рулонная. Высота по внутренним обмерам составляет 2,10 м., что не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Согласно п. 22 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым садом», высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IA, IБ, IГ, IД и Iа должна быть не менее 2,7 м. По результатам визуального осмотра жилого дома обнаружены значительные признаки старения деревянных конструкций естественным путем и заметная просадка фундамента. Жилой дом эксплуатируется круглогодично. С учетом выявленных проблем и в соответствии с нормами и правилами безопасности, данный жилой дом требует серьезного ремонта. Противопожарное расстояние между данным домом и соседним жилым зданием составляет 15 м., что отвечает требованиям противопожарной безопасности, установленными в СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (утв. Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288, с изм. от 15.06.2022). Согласно таблице 1 данного документа, минимальное расстояние между соседними жилыми домами с классом конструктивной пожарной опасности С2 и классом пожарной безопасности строительных конструкций КЗ (пожароопасные деревянные необработанные конструкции) должно составлять 15 м. Результаты визуального осмотра не совпадают с данными технического паспорта. Помимо основного рассматриваемого жилого дома на участке были обнаружены следующие объекты: жилой дом, сарай, гараж, теплица. Наличие теплицы и гаража подтверждаются техническим паспортом. Участок огорожен, на входной зоне размещен адресный указатель. Данный объект был возведен в 1980 году, до утверждения настоящих норм и Правил, и не создает угрозу для жизни и здоровью третьих лиц, но является самовольным строением.

Согласно сообщению АГП «Город Мирный» МР «Мирнинский район» РС(Я) от 11.12.2025 на обращение ФИО1 от 09.12.2015 о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городской Администрации имеются технический паспорт на индивидуальный жилой дом со штампом «Самовольная застройка, не продается, не дарится и не передается по наследству», составленный по состоянию на 12.12.1980 г., и домовая книга на дом с отметкой «Дом неплановый купле-продажи не подлежит» (первая запись 17.12.1980 г.), т.е. в документах прямо указано на самовольность возведения жилого дома. На основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано исключительно судом, и, соответственно, городская Администрация не уполномочена на признание права собственности на дом. Касательно признания права собственности на земельный участок, пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ закреплено требование об исключительном праве на приобретение земельных участков в собственность или в аренду граждан, юридических лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В данном случае заявитель не обладает правами на строения, расположенные на рассматриваемом земельном участке. В целях возможности дальнейшего оформления земельного участка в собственность необходимо признать право собственности на самовольную постройку - жилой дом в судебном порядке посредством обращения для этого в судебные органы.

По смыслу положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

Отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации само по себе не означает недобросовестности давностного владельца. Напротив, данной нормой предусмотрена возможность легализации прав на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного владения.

Наличие возможности предъявить иные требования, в частности о понуждении к заключению сделки, о признании сделки действительной, о регистрации сделки или права собственности, о признании права собственности на основании сделки и т.п., само по себе не исключает возможности приобрести право собственности в силу приобретательной давности при наличии соответствующих условий.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В пункте 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3).

Таким образом, действующее гражданское законодательство предусматривает различные правила, позволяющие признать право собственности на недвижимое имущество как на новое, созданное лицом для себя, либо как на самовольную постройку, что требует установления и исследования различных юридически значимых обстоятельств.

В пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Так, из заключения Управления архитектуры и градостроительства АГП «Город Мирный» муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) № М5-132 от 28.06.2024 по земельному участку и жилому дому по <адрес>, следует возможность сохранения указанного жилого дома, требований, в том числе о сносе спорной постройки не предъявлялось, тем самым препятствий для его эксплуатации в качестве жилого дома не имеется.

При этом согласно действующим Правилам землепользования и застройки МО «Город Мирный», утвержденным решением городского Совета от 26.05.2016 № III-37-4, земельный участок под жилой дом не сформирован, на кадастровом учете не стоит, располагается в кадастровом квартале № располагается в территориальной зоне производственных объектов III-IV класса опасности (зона ПIII-IV), где в основных видах разрешенного использования земельных участков отсутствует вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства», согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом, располагается самовольно возведенный дом с пристроем, объект не благоустроен инженерными коммуникациями, вместе с тем указанный объект был возведен в 1980 году, до утверждения действующих норм и указанных Правил, и не создает угрозу для жизни и здоровью третьих лиц, но является самовольным строением.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, часть 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости), часть 5 статьи 16 Федерального закона от 03.08.2018 года № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Кроме того, следует отметить, что до 1 марта 2031 года возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (часть 11 статьи 24, часть 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В судебном заседании установлено и не опровергнуто, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> истец ФИО5 фактически проживает с 1992 года, и с указанного времени последняя владеет и пользуется указанным имуществом открыто и непрерывно как своим собственным, несет расходы по его содержанию в полном объеме; при этом добросовестность и открытость владения истцом спорным жилым помещением подтверждается правомерным поведением истца в течение всего срока владения, имущество не скрывалось, какие-либо неправомерные действия в отношении имущества последней не осуществлялись, в течение всего периода истец ФИО5 своевременно производит оплаты за коммунальные услуги, задолженностей не имеет, несет бремя содержания имущества в полном объеме. Владение жилым домом и земельным участком с момента его приобретения до момента обращения истца ФИО1 в суд никем, в том числе городской Администрацией, не оспаривалось, каких-либо требований о сносе жилого дома до указанного момента либо его безвозмездном изъятии по правилам статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также требований об истребовании земельного участка, на котором расположен жилой дом, не заявлялось. Кроме того, спорный жилой дом является единственным местом проживания истца ФИО1 в границах данного населенного пункта. Согласно заключению Управления архитектуры и градостроительства АГП «Город Мирный» муниципального района «Мирнинский район» РС(Я), объект был возведен до утверждения действующих градостроительных норм и Правил и не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц.

При изложенных и установленных обстоятельствах, принимая во внимание представленные в материалы дела допустимые и относимые законодательством доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о признании за истцом ФИО1 права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.

Пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Касаемо требования истца о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес> суд приходит к следующему.

По смыслу вышеназванных положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений названного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

Длительность такого открытого и непрерывного владения в совокупности с положениями об отказе от права собственности и о бесхозяйных вещах, а также о начале течения срока приобретательной давности с момента истечения срока давности для истребования вещи предполагают, что титульный собственник либо публичное образование, к которому имущество должно перейти в силу бесхозяйности либо выморочности имущества, не проявляли какого-либо интереса к этому имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания.

В отсутствие добросовестности (то есть наличия у заявителя оснований предполагать возникновение у него права собственности) сам по себе факт владения и пользования спорным имуществом, несение бремени его содержания основанием для признания права собственности в силу приобретательной давности не является.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 г. и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Судом установлено и не опровергнуто, что земельный участок по адресу: г<адрес> на котором расположен жилой дом, не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, в ЕГРН отсутствуют записи о государственной регистрации сделок, ограничений (обременении), права собственности и иных вещных прав на указанный земельный участок, то есть правопредшественник истца (предыдущий владелец земельного участка) мер по оформлению прав на земельный участок не предпринимал, соответственно соглашение с титульным собственником указанного земельного участка, направленное на переход права собственности, не заключено, тем самым в настоящее время границы земельного участка, на который претендует истец, не сформированы, земельный участок как объект гражданского оборота не идентифицирован, доказательств иного истцом не представлено.

В силу вышеизложенного, на основании представленных в материалы дела доказательств в настоящее время правовых оснований для удовлетворения требований в указанной части суд не усматривает.

При этом следует отметить, что, поскольку само по себе отсутствие в архивном фонде документов об отводе земельного участка, а также невозможность доказать право собственности на основании надлежащим образом заключенного и зарегистрированного договора не препятствуют приобретению по давности недвижимого имущества, обстоятельства возведения которого неизвестны.

Иной подход ограничивал бы применение статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и введение в гражданский оборот недвижимого имущества, возведенного в период действия гражданского законодательства, не предусматривавшего признание права собственности на самовольную постройку, и в отношении которого истекли сроки предъявления требований о сносе.

При рассмотрении данного дела судом установлено, что истец открыто, непрерывно и добросовестно в течение более 33 лет пользуется жилым домом, несет бремя расходов на его содержание, владение жилым домом и земельным участком никем, в том числе местной администрацией, не оспаривалось, каких-либо требований о сносе дома либо его безвозмездном изъятии по правилам статьи 109 Гражданского кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также требований об истребовании земельного участка, необходимого для обслуживания дома, не заявлялось; при этом согласно заключению Управления архитектуры и градостроительства АГП «Город Мирный» муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) № от 28.06.2024 по земельному участку и жилому дому по <адрес> жилой дом соответствует предъявляемым противопожарным нормам, его строительные конструкции не представляют опасности для жизни и здоровья людей, жилое помещение отвечает санитарно-эпидемиологическим требованиям, несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии.

Принимая выше установленные обстоятельства следует отметить, что согласно статье 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения.

Статьей 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 г. было закреплено, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

По смыслу данных норм, как действующим на момент возникновения спорных правоотношений, так и действующим законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу статьи 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

В соответствии с Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным Комиссариатом Коммунального Хозяйства РСФСР 25.12.1945 г., утратившей силу в связи с изданием приказа Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 № 83, объектом регистрации являлось домовладение в целом с самостоятельным земельным участком.

Согласно ч. 2 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего до 1 января 2017 г., права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Указом Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. «О реализации конституционных прав граждан на землю» было установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере.

Согласно абзацу 1 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в указанном пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.06.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абз. 4 ст. 9.1).

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона № 137-ФЗ оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям и может выйти за их пределы только в случаях, предусмотренных федеральным законом (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении»).

В соответствии с ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 41,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Иванова С.Ж.

Решение в окончательной форме вынесено 12.02.2026 г.