Решение № 2А-598/2019 2А-598/2019~М-667/2019 М-667/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2А-598/2019

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2а-598/2019
г.Алагир
14 августа 2019 года


Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания, в составе:

председательствующего судьи - Черчесовой JI.A.,

с участием помощника прокурора Алагирского района Республики Северная Осетия - Алания - ФИО1,

представителя административного истца - ФИО2

ответчика – ФИО3,

при секретаре - Ходовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Алагирскому району РСО-Алания к ФИО3 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Алагирскому району РСО-Алания обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев, установить дополнительные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением исполнения обязанностей в вечерние и ночные смены, предусмотренные трудовым договором; запрета на выезд за пределы населенного пункта, избранного в качестве места жительства, либо временного пребывания, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо временного пребывания; запрета на пребывания в барах, ресторанах и кафе, в заведениях, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, за исключением похоронных мероприятий; запрета на посещение мест массовых и иных мероприятий, а также запрета на участие в указанных мероприятиях; обязательной явки 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо временного пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании постоянной доверенности, также представивший диплом о наличии высшего юридического образования требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержал и просил их удовлетворить.

Административный ответчик – ФИО3 в судебном заседании требования признал, факт совершения административных правонарушений не отрицал, однако просил снизить срок административного надзора, а также ограничиться 2 раза явки в ОМВД для регистрации.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, проведя анализ представленных суду административным истцом доказательств, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как усматривается ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст.7 ФЗ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 указанного закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела решением Чердынского районного суда Пермского края от 05 июня 2017 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23:00 часов до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы территории Алагирского района РСО-Алания; обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Решение вступило в законную силу.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании в период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением УУП ОМВД России по Алагирскому району от 08 июля 2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа; постановлением УУП ОМВД России по Алагирскому району от 10 июля 2019 года - признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказание в виде административного штрафа.

Правонарушения административным ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривались.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 в отношении которого установлен административный надзор с административными ограничениями совершил два административных правонарушения против порядка управления. В связи с чем, суд считает требования административного истца подлежащим удовлетворению в полном объеме.

То обстоятельство, что административный надзор в отношении ФИО3 уже установлен, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Законодатель не исключает неоднократное продление административного надзора в пределах сроков, которые предусмотрены для его установления, что установлено ч.1 ст.5 ФЗ №64-ФЗ. Основной критерий законности продления административного надзора заключается в том, чтобы срок административного надзора не превысил срок погашения судимости.

В соответствии со ст.86 УК РФ судимость ФИО3 не погашена, срок погашения судимости 17 февраля 2020 года.По месту жительства характеризуется положительно, что усматривается из справки ПП№3 ОМВД РФ по Алагирскому району от 23 августа 2019 года.

ФИО3 на учете у врача нарколога и врача психиатра не состоит, что следует из справки, выданной главным врачом АЦРБ.

При таком положении, проанализировав установленные по делу обстоятельства, установив, что совершенные ФИО3 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая вышеприведенные положения законодательства, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления административному ответчику срока административного надзора и установлению в отношении него дополнительных административных ограничений в соответствии со ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Однако, суд считает, что в удовлетворении административного иска в части продления срока административного надзора сроком в 6 месяцев следует отказать, так как ФИО3 согласно материалам дела с момента совершения последнего правонарушения не допустил ни одного нарушения, о чем также было заявлено представителем административного истца, также судом в ходе рассмотрения дела было установлено, что ФИО3 характеризуется положительно, в связи с чем суд считает возможным продлить срок административного надзора на 4 месяца и в удовлетворении требования в части обязательной явки в орган внутренних дел 4 раза в месяц следует отказать, ограничиться 2 разами явки.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в пп.4 п.1 ст. 333.35, пп. 9 и 19 п.1 ст. 336.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Поскольку требования административного истца ОМВД России по Алагирскому району РСО-Алания удовлетворены частично, при этом исключительные обстоятельства, препятствующие ФИО3 нести обязанность по уплате государственной пошлины в полном объеме и являющиеся основанием для предоставления льгот по уплате государственной пошлины в виде освобождения от ее уплаты у административного ответчика отсутствуют, то в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в бюджет АМС Алагирского района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел России по Алагирскому району Республики Северная Осетия - Алания удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленного решением Чердынского районного суда Пермского края от 05 июня 2017 года на 4 месяца.

Установить в отношении ФИО3 на срок административного надзора дополнительные административные ограничения в виде:

Запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением исполнения обязанностей в вечерние и ночные смены, предусмотренные трудовым договором;

запрета на выезд за пределы населенного пункта, избранного в качестве места жительства, либо временного пребывания, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства либо временного пребывания;

запрета на пребывания в барах, ресторанах и кафе, в заведениях, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, за исключением похоронных мероприятий;

запрета на посещение мест массовых и иных мероприятий, а также запрета на участие в указанных мероприятиях.

В остальной части удовлетворения требований отказать.

Наблюдение за соблюдением ФИО3 установленных судом дополнительных административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета муниципального образования Алагирского района РСО-Алания государственную пошлину в сумме 300,00 рублей.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд РСО-Алания в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания.

Судья: Черчесова Л.А.