Постановление № 5-564/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 5-564/2024

УИД 47RS0005-01-2024-003915-40

Дело № 5-564/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 19 июня 2024 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданки Российской Федерации ФИО2, Дата года рождения, уроженки <адрес>, заграничный паспорт гр. РФ № выдан Дата <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, ИНН: №, пенсионерки,

у с т а н о в и л:

гражданка Российской Федерации ФИО2 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации:

28.10.2023 в 10 часов 40 минут на таможенный пост МАПП Брусничное (адрес: 71-ый километр автодороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область) по выезду из Российской Федерации с территории ЕАЭС в Финляндию прибыло транспортное средство международной перевозки (далее – ТСМП) – пассажирский автобус марки «<данные изъяты>» г/н №, Дата года выпуска, идентификационный номер (VIN) №), под управлением гражданина Российской Федерации ФИО1

В данном ТСМП следовало 44 пассажира, в том числе и ФИО2

Следуя через автобусный зал, где в соответствии со ст. 257 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) применяется «система двойного коридора», ФИО2 и остальные 43 пассажира выбрали для прохождения «зеленый коридор», тем самым заявив, что у них отсутствуют товары, подлежащие таможенному декларированию.

Также до начала таможенного контроля ФИО2 сведений о перемещении каких-либо товаров, подлежащих таможенному декларированию, не представляла, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавала, о том, что ей нужна ПТД для таможенного декларирования перемещаемых товаров, не заявляла. При проведении таможенного осмотра сопровождаемого багажа ФИО2, установлено, что она перемещает товары.

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от ФИО2, ФИО1 получены письменные объяснения.

Из объяснений ФИО2 следует, что 28.10.2023 она выезжает из РФ в Финляндию на автобусе «<данные изъяты>» г/н № в качестве пассажира. В России в магазине «Гостиный Двор» для личного пользования (употребления ею и её близкими родственниками) приобрела икру осетровую общим весом 0,5 кг, общей стоимостью 49 000 рублей. Товар не задекларировала, потому что имеющуюся у нее декларацию о соответствии она по неосторожности посчитала таможенной декларацией. Факт совершения административного правонарушения и свою вину в форме неосторожности признаёт, штраф обязуется оплатить полностью и своевременно, денежными средствами для оплаты административного штрафа располагает.

К данному объяснению ФИО2 представила оригинал и копию кассового чека от 25.10.2023 на общую сумму 49 000 рублей, а также оригинал и копию декларации о соответствии безопасности продукции на перемещаемый товар.

Согласно объяснению ФИО1 28.10.2023 он передвигается на транспортном средстве «<данные изъяты>» г/н №, в качестве водителя из России в Финляндию. В автобусе 44 пассажира. К товарам, перемещаемым ФИО2, отношения не имеет.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых ФИО2, в результате которого установлено, что перемещаемые ФИО2 товары представляют собой: Икра зернистая забойная осетровых рыб в индивидуальной заводской упаковке (металлическая банка). На упаковке имеются маркировки «Жемчужина Каспия; Osetra; Caviar; Premium; Икра осетровая зернистая; Изготовлено ООО «Амсар», Россия; Масса нетто 125 г; 10.10.2023; Срок годности 8 месяцев с даты изготовления». Всего 4 упаковки (шт.), общим весом нетто (согласно маркировке на упаковке) 0,5 кг. Целостность упаковки не нарушена. Всего 1 грузовое место – 4 упаковки (шт.), общим весом брутто товара 0,688 кг, общим весом нетто товара (согласно маркировке на упаковке) 0,5 кг. Товар перемещался в термосумке с маркировкой «Caviar; Черная икра».

Пунктом 1 Приложения 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», предусмотрено: «Икра осетровых видов рыб в количестве более 250 г.» являются товарами, не относящимися к товарам для личного пользования.

Соответственно товар: икра зернистая забойная осетровых рыб, 1 грузовое место – 4 упаковки (шт.), общим весом брутто 0,688 кг, общим весом нетто (согласно маркировкам на упаковках) 0,5 кг, вывозимый с таможенной территории Евразийского экономического союза 28.10.2023 ФИО2, является не предназначенным для личного пользования, и решение таможенного органа в области таможенного дела в данном случае не выносится.

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 28.10.2023 в качестве предмета АП вышеуказанный товар был изъят.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданкой Российской Федерации ФИО2 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В суд лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО2 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представила.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО2 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

Товар, вывозимый гр. ФИО2 согласно п. 1 Приложения 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», предусмотрено: «Икра осетровых видов рыб в количестве более 250 г» является товаром, не относящимися к товарам для личного пользования.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

ФИО2 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владела недекларированным товаром, но не задекларировала его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданкой РФ ФИО2 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Событие и состав административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия заграничного паспорта гражданина Российской Федерации ФИО2; объяснение гражданина Российской Федерации ФИО2 от 28.10.2023; копия заграничного паспорта гражданина Российской Федерации ФИО1.; объяснение гражданина Российской Федерации ФИО1 от 28.10.2023; копия свидетельства о регистрации т/с; акт таможенного досмотра №10206030/281023/Ф000816; сведения о результатах поверки средств измерений; копия чека от 25.10.2023; копия декларации о соответствии безопасности продукции на перемещаемый товар; протокол изъятия вещей и документов от 28.10.2023; протокол опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2 от 28.10.2023; протокол о взятии проб и образцов от 01.11.2023; заключение эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург от 20.11.2023 № 12402080/0027481; служебная записка ОКТС и ТП об определении таможенной стоимости от 14.05.2024 № 25-17/0464.

Согласно заключению эксперта от 20.11.2023 № 12402080/0027481 рыночная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении № 10206000-3081/2023 на внутреннем рынке РФ по состоянию на 28.10.2023 составила 42 852 рублей 00 копеек.

Согласно служебной записке ОКТС и ТП об определении таможенной стоимости от 14.05.2024 № 25-17/0464, в связи с наличием чека на приобретенные товары при декларировании допустимо использовать стоимость, указанную в чеке, в качестве таможенной стоимости товаров. Ставка вывозной таможенной пошлины на период с 1 по 31 октября 2023 г. включительно равна 7%.

Таким образом, таможенная стоимость товаров, незаконно перемещаемых ФИО2, составляет 49 000 рублей 00 копеек.

Согласно электронной базе данных АИС «Правоохрана – Административные правонарушения» ФИО2 ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в области таможенного дела.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданку Российской Федерации ФИО2, Дата года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: икра зернистая забойная осетровых рыб в индивидуальной заводской упаковке (металлическая банка), на упаковке имеются маркировки «Жемчужина Каспия; Osetra; Caviar; Premium; Икра осетровая зернистая; Изготовлено ООО «Амсар», Россия; Масса нетто 125 г; 10.10.2023; Срок годности 8 месяцев с даты изготовления», всего 4 упаковки (шт.), общим весом нетто (согласно маркировке на упаковке) 0,5 кг, целостность упаковки не нарушена, вес брутто изъятого товара составил 0,688 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 28.10.2023, который в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ передать таможенному органу, осуществившему их изъятие - Выборгской таможне для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья М.В. Прокопьева