Решение № 2А-119/2024 2А-119/2024~М-75/2024 М-75/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2А-119/2024

Дело №2а-119/2024


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

село Глядянское 17 апреля 2024г.

Притобольный районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Трифоновой М.Н.,

при секретаре Козловой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава- исполнителя СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 к ИП ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

У С Т А Н О В И Л:

Судебный пристав- исполнитель СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ИП ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование требований указал, что в СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России на принудительном исполнении находится исполнительное производство №-ИП (ранее №-ИП), возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного УФНС по <адрес> о взыскании задолженности за счет имущества в размере 71 829 руб. 55 коп., в отношении должника ИП ФИО2 в пользу УФНС по Курганской области. Судебным приставом –исполнителем в адрес должника ДД.ММ.ГГГГ направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, которое им получено ДД.ММ.ГГГГ. Остаток основного долга по состоянию на 04.03.2024г. составляет 71 539 руб. 55 коп.. Должником в установленный для добровольного исполнения срок не исполнено требование, содержащееся в исполнительном документе, не представлено судебному приставу- исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Руководствуясь ст.ст. 64, 67 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию», просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, направил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии. Не изменяя ранее заявленные требования в соответствии со ст. 46 КАС РФ, в письменных дополнениях указал, что судебным приставом- исполнителем ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5 028 руб. 06 коп. Дополнительно сообщает, что в СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России в отношении ИП ФИО3 поступил акт органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании налогов и сборов, включая пени в размере 62 496 руб. 41 коп. Судебным приставом- исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановлении об объединении исполнительных производств в сводное по должнику №-СД, по которому остаток задолженности составляет- 134 035 руб. 96 коп. Должником, в установленный для добровольного исполнения срок не исполнено требование, содержащееся в исполнительном документе, не представлены судебному приставу- исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения.

Административный ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок. В телефонограмме, адресованной суду, указал на признание иска и рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель заинтересованного лица- УФНС России по Курганской области, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок. Направил в адрес суда заявление, с просьбой рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Представитель заинтересованного лица- УФССП России по Курганской области, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ " О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

На основании пп. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ " О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Принимаемое налоговым органом постановление в силу п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", является исполнительным документом, но не является судебным актом и выдается не на основании судебного акта.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Пунктами 47, 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что согласно ст. 67 Закона об исполнительном производстве, временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.

Судом установлено, что с 28.03.2022 ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и состоит на налоговом учете в ИФНС по Курганской области, в связи с чем, является плательщиком налогов, исчисление и уплата которых связана с осуществляемой им предпринимательской деятельностью.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В связи с неисполнением ответчиком обязанностей по уплате налогов, УФНС по Курганской области в соответствии со ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации принято решение о взыскании налогов и сборов.

В связи с отсутствием (недостаточностью) денежных средств на расчетном счете, инспекцией в порядке ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации принято решение № 349 от 29.09.2023 о взыскании сумм налога и пени, за счет имущества налогоплательщика.

Акт УФНС по Курганской области № 349 от 29.09.2023 о взыскании сумм налога и пени, за счет имущества налогоплательщика был направлен в адрес в СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России для исполнения.

03.10.2023 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Курганской области возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику ИП ФИО2 установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, однако до настоящего времени исполнительный документ не исполнен, исполнительное производство не окончено. Сумма задолженности составила 71 829 руб. 55 коп..

Должником ИП ФИО2 доказательств уважительности причины неуплаты налога в суд не представлено.

Оценив изложенное выше, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении должника ФИО2 временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, поскольку требования исполнительного документа не исполняются должником без уважительных причин в течение года.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление судебного пристава- исполнителя СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 к ИП ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, до полного исполнения обязательств по уплате задолженности по налогам и пени в рамках исполнительного производства №-ИП от 03.10. 2023.

Решение может быть обжаловано течение месяца со дня составления мотивированного решения, в Курганский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Притобольный районный суд Курганской области.

Судья М.Н.Трифонова

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2024