Решение № 2А-1680/2017 2А-1680/2017~М-1734/2017 М-1734/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2А-1680/2017

2а-1680/2017
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года с. Николо-Березовка РБ

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хайруллина А.Р.,

при секретаре Садриевой Р.М.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России *** к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пеней,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель межрайонной ИФНС России *** обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пеней, указывая, что мировым судьей судебного участка отменен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и сборам. При этом налогоплательщиком задолженность не погашена. За ФИО1 числится задолженность по транспортному налогу: налог- 1076,90 руб., пени 360,89 руб., всего 1437,79 руб. за ***. Следующие объекты налогообложения: автомобили легковые, государственный регистрационный знак: *** Марка/Модель: ВАЗ ***, VIN***, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщику в соответствии со ст. 69 НК РФ было выставлено и направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ ***, от ДД.ММ.ГГГГ ***, от ДД.ММ.ГГГГ ***, от ДД.ММ.ГГГГ ***, от ДД.ММ.ГГГГ ***. ФИО1 требования в установленном порядке не исполнены. Просят взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц: налог- 1076,90 руб., пени 360,89 руб., на общую сумму 1437,79 руб.

В судебное заседание представитель МРИ ФНС России *** не явился. От них имеется ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Ответчик ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом, о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, при этом от него в адрес суда никаких заявлений и ходатайств об отложении судебного заседания или рассмотрения дела без него, не поступало.

Суд, определил рассмотреть вышеуказанное административное дело без участия не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, находит, что административный иск удовлетворению не подлежит.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании п.п. 1-3 ст. 75 НК РФ в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов налогоплательщик должен выплатить сумму соответствующих пеней. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора. В силу ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, налоговым органом в адрес ФИО1 направлялись требования *** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, *** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, *** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, *** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, *** по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате транспортного налога и пени.

Из материалов дела усматривается, что требование *** было направлено в адрес налогоплательщика, срок его исполнения был определен ДД.ММ.ГГГГ, сумма недоимки <данные изъяты> рублей, предельный срок для обращения в судебном порядке истёк ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ плюс 6 месяцев).

Вместе с тем, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении налогоплательщика ФИО1 и не ранее ДД.ММ.ГГГГ, т.к. судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ, что следует из определения мирового судьи судебного участка *** по <адрес> об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Учитывая, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа за пределами установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока для взыскания задолженности в судебном порядке, на момент обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа пропущенный срок для обращения в суд восстановлен не был, основания для удовлетворения заявленных требований административного истца и взыскания задолженности с административного ответчика отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной ИФНС России *** к ФИО1 о взыскании транспортного налога, пеней – отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья А.Р. Хайруллин