Решение № 2А-2056/2018 2А-2056/2018~М-1669/2018 М-1669/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2А-2056/2018

Дело № 2а-2056/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«21» июня 2018 года г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края, в составе председательствующего судьи Жила Н.Л., с участием старшего помощника прокурора г. Находка Радохлеб Л.В., при секретаре Горбуновой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Начальника ОМВД России по г. Находке ФИО1 об установлении административного надзора, ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по г. Находке ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, ограничений в отношении ФИО2

В обосновании заявленных представитель административного истца (по доверенности) ФИО7 пояснила, что на профилактическом учете в ОМВД России по г. Находка состоит ФИО2, в отношении которого решением Находкинского городского суда от 12 апреля 2016 года был установлен административный надзор.

21 октября 2017 года административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен в связи с осуждением его к лишению свободы и направлению к месту отбытия наказания на основании приговора Находкинского городского суда от 10 октября 2017 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314 УК Российской Федерации к 08 месяцам лишения свободы, приговор вступил в законную силу 21 октября 2017 года.

18 мая 2018 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 по отбытию срока наказания.

ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 18 мая 2021 года, а также установить административные ограничения: являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в дни и часы приема, установленные этим органом; запретить выезд за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения трудовых функций, подтвержденного соответствующим документом; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запретить пребывание в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив и их употребление.

ФИО2 в судебное заседание не явился. Подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в ходатайстве указано, что с заявленными требованиями согласен.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы, выслушав заключение старшего помощника прокурора г. Находка Радохлеб Л.В., полагавшего заявление начальника ОМВД России по г. Находке ФИО1 об установлении ФИО2 административного надзора, ограничений подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 6 статьи 9 Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, в редакции от 02 июля 2013 года, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении шести лет после отбытия наказания.

В силу положений ч. 1 ст. 10 УК Российской Федерации уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Как установлено в судебном заседании, на профилактическом учете в ОМВД России по г. Находка состоит ФИО2, в отношении которого решением Находкинского городского суда от 12 апреля 2016 года был установлен административный надзор.

21 октября 2017 года административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен в связи с осуждением его к лишению свободы и направлению к месту отбытия наказания на основании приговора Находкинского городского суда от 10 октября 2017 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314 УК Российской Федерации к 08 месяцам лишения свободы, приговор вступил в законную силу 21 октября 2017 года.

18 мая 2018 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 по отбытию срока наказания.

ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Учитывая, представленные характеризующие данные на ФИО2, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявления об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и полагает достаточным установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 18 мая 2021 года.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ). Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершённого поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учётом личности ФИО2, суд считает необходимым установить ему административные ограничения, а именно: являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в дни и часы приема, установленные этим органом; запретить выезд за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения трудовых функций, подтвержденного соответствующим документом; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запретить пребывание в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив и их употребление.

На основании вышеизложенного и руководствуясь Федеральным Законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 182, 272, 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника ОМВД России по г. Находке ФИО1 об установлении административного надзора, ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 18 мая 2021 года.

Установить ФИО2 административные ограничения:

являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в дни и часы приема, установленные этим органом;

запретить выезд за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выполнения трудовых функций, подтвержденного соответствующим документом;

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

запретить пребывание в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив и их употребление.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд г. Находка путем подачи апелляционной жалобы в десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Жила Н.Л.