Постановление № 5-176/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 5-176/2017

Дело №5-176/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 октября 2017 года <...>

18 час.00 мин.

Судья Великолукского городского суда Псковской области Мамаева Л.М., при секретаре Горюновой О.Л., рассмотрев дело в отношении гражданки Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.<адрес обезличен>, не замужней, не работающей, проживающей по адресу: г. <адрес обезличен>, без регистрации и миграционного учета, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

19 октября 2017 года в 14.30 час. в ходе разбирательства в ОВМ ОМВД России по г.Великие Луки с гражданкой Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлено, что ФИО1 нарушила режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание). С 05 декабря 2009 года и по настоящее время ФИО1 пребывает на территории РФ без действительных документов, подтверждающих право на пребывание.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, гражданка Республики Украина ФИО1 в нарушение п.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Тем самым ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела: протоколом № 200 об административном правонарушении от 19 октября 2017 года, с которым ФИО1 ознакомлена, ее объяснениями от 19 октября 2017 года, сведениями паспорта гражданки Республики Украина на имя ФИО1, заключения об установлении личности иностранного гражданина №н-5 от 19 октября 2017 года, выписки сведений из АС ЦБДУИГ, ее объяснениями в судебном заседании, где она подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснила, что родилась в России, в городе Великие Луки проживает ее дочь, в Украине родственников или близких ей людей нет, по этой причине до настоящего времени не выехала из России.

При назначении наказания суд учитывает личность ФИО1, характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В судебном заседании установлено, что на территории Российской Федерации, в г.Великие Луки проживют дочь ФИО1 -ФИО2 и ее родной брат ФИО3, являющиеся гражданами Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

С учетом личности ФИО1, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, указывающих на нарушение права ФИО1 на уважение ее личной и семейной жизни, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая изложенное, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Республики Украина ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в размере 2000 (две тысячи) рублей подлежит перечислению ФИО1 на счет получателя: ИНН <***>, КПП 602701001 УФК по Псковской области УМВД России по Псковской области Счёт получателя 40101810400001010002 в отделении г.Псков, БИК 045805001 Назначение платежа: 18811640000016020140 Штраф ОКТМО 58710000, Л/С <***> УИН 18811609990915915315.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья Л.М.Мамаева