Постановление № 5-237/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 5-237/2020

Дело № 5-237/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 сентября 2020 года город Алатырь

Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Кончулизов И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

Из представленных администрацией города Алатыря Чувашской Республики материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 35 минут, индивидуальный предприниматель ФИО1, в нарушение требований подпункта «в» пункта 4 Указа Главы ЧР от 20 июня 2020 года N 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» осуществлял деятельность кафе «Суши-бар», расположенного по адресу: <адрес> Республика, <адрес> по обслуживанию посетителей.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ИП ФИО1 и лицо, составившее протокол об административно правонарушении –заместитель начальника отдела экономики администрации города Алатыря Чувашской Республики ФИО2, своевременно извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении рассмотрения дела суду не представили.

Судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ИП ФИО1 и лица, составившего протокол об административно правонарушении ФИО2

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно: актами фиксации нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной фототаблицей, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оформлен правомочным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

В силу положений подпункта «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

На основании Распоряжения Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 г. № 113-рг «О введении режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики с 18 марта 2020 года до особого распоряжения» на территории Чувашской Республики введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Чувашской Республики новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Согласно подпункту «в» пункта 4 Указа Главы ЧР от 20.06.2020 N 166 (ред. от 27.06.2020) «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» сохранить на территории Чувашской Республики до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки приостановление (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Указа работы ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением работы временных веранд и террас стационарных объектов общественного питания при соблюдении следующих условий:

размещение на обособленной территории не более 20 столов с расстоянием между ними не менее 1,5 метра;

размещение за одним столом не более 4 человек.

При банкетном обслуживании на открытом воздухе на временных верандах и террасах предельное количество обслуживаемых лиц устанавливается из расчета 1 человек на 4 кв. метра временной веранды (террасы), но не более 50 человек.

Анализируя исследованные доказательства в отдельности и в совокупности, судья считает, доказанной вину ИП ФИО1 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, выразившимся в том, что он обслуживал посетителей внутри помещения кафе «Суши-бар», в связи с чем его действия квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность ИП ФИО1, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Учитывая изложенное в совокупности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, принимая во внимание, что согласно приложенным к актам фиксации нарушений фотоснимкам в помещении кафе обслуживаются лишь два посетителя, а также что ИП ФИО1 правонарушение совершил впервые, судья считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, руководствуясь статьями 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья И.А. Кончулизов