Решение № 2-987/2017 2-987/2017~М-945/2017 М-945/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-987/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2017года г.Константиновск

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Боричевской Л.Е.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика СПК «Степной» - ФИО3, третьего лица ФИО4,

при секретаре Кузьмичевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СПК «Степной», третьи лица Администрация Стычновского сельского поселения Константиновского района, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Администрация Константиновского района Ростовской области, ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО6, С.М.Г., С.А.Ю. о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действуя на основании доверенности, обратился в суд в интересах ФИО1, просил признать за истцом право собственности на жилой дом, общей площадью 74,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Заявленные требования обоснованы тем, что с 2002 года ФИО1 работает в СПК «Степной» в должности главного агронома. В связи с длительной, добросовестной работой на заседании правления СПК «Степной» принято решение безвозмездно передать в собственность ФИО1 жилой дом, находящийся на балансе СПК, расположенный по адресу: <адрес>. ФИО1 зарегистрирован и проживает в указанном жилом доме. Ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, истец лишен возможности зарегистрировать свои права на безвозмездно предоставленное ему жилое помещение.

В порядке досудебной подготовки к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Константиновского района Ростовской области.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО6, С.М.Г., С.А.Ю..

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, обосновав доводами искового заявления.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 против удовлетворения заявленных требований не возражал, пояснил, что на заседании правления принято решение о безвозмездной передаче ФИО1 в порядке приватизации жилого дома. Данный дом построен за счет средств колхоза «Заря» и передан СПК «Степной» в порядке реорганизации, находится на балансе СПК. Поскольку документы на жилой дом были уничтожены при пожаре, что подтверждается справкой отделения ГПН по Константиновскому району, ФИО7 лишен возможности зарегистрировать права на переданное ему жилое помещение.

В судебном заседании третье лицо ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей – ФИО6, ФИО5, против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Третье лицо Администрация Стычновского сельского поселения Константиновского района своего представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений относительно заявленных требований не имеют.

Третьи лица Администрация Константиновского района Ростовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены, причины неявки неизвестны, ходатайств, возражений не поступало.

Третьи лица ФИО5, С.М.Г., С.А.Ю. в судебное заседание не прибыли, о времени и месте рассмотрения дела извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений относительно заявленных требований не имеют.

Дело рассмотрено судом с учетом положений ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав истца ФИО1 и его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, третье лицо ФИО5, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 4 июля 1991 года, с последующими изменениями и дополнениями, «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 4 того же Федерального закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Между тем, указанный закон не распространяется на передачу гражданам занимаемых ими жилых помещений, находящихся в собственности акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и иных хозяйственных обществ, жилые помещения которых относятся к частному жилищному фонду (п. 1. ч. 1 ст. 19 ЖК РФ).

Согласно статье 3 Федерального закона от 08.12.1995 №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» сельскохозяйственный производственный кооператив, одним из видов которого является сельскохозяйственная артель, является коммерческой организацией. Кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов, а также имущества произведенного и приобретенного кооперативом в процессе своей деятельности (ст. 34 Закона).

Жилищный фонд, находящийся в собственности колхозов относится к частному (общественному - ст. 5 ЖК РСФСР) жилищному фонду, а потому под действие Закона о приватизации жилищного фонда не подпадает. Приватизация жилых помещений, входящих в частный жилищный фонд возможна лишь по решению собственника жилого помещения.

Применительно к колхозам и сельскохозяйственным кооперативам принятие такого решения относится к исключительной компетенции общего собрания его членов, если иное не предусмотрено Уставом (ст. 20 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации»).

Из материалов дела следует, что 21.03.2009г. ФИО1 принят на работу в СПК «Степной» на должность главного агронома, продолжает работать по настоящее время.

В связи с трудовыми отношениями ФИО1 и членам его семьи для проживания предоставлен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Жилой дом возведен за счет средств колхоза «Заря» в 1980 году.

В соответствии со справкой Администрации Стычновского сельского поселения Константиновского района Ростовской области №819 от 22.11.2017г. в домовладении по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО5, С.М.Г., С.А.Ю..

При реорганизациях колхоза (16.03.1991г. – колхоз «Степной», 28.10.1992г. – ТОО «Степной», 14.02.1999г. – СПК «Степной») данное жилое помещение переходило к его правопреемникам. В настоящее время жилой дом находится на балансе ответчика СПК «Степной», включен в его уставной капитал, что подтверждается представленными в материалы дела справкой о реорганизации, справками СПК «Степной», инвентаризационной описью основных средств.

Право государственной или муниципальной собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, сведения о передаче спорного жилого помещения в муниципальную собственность в материалах дела отсутствуют.

То обстоятельство, что жилищный фонд СПК «Степной» не зарегистрирован в установленном порядке не исключает принадлежности жилья данному хозяйству, поскольку право на недвижимое имущество, являющееся предметом настоящего, возникло у колхоза до введения законодателем требований об обязательной государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, следовательно, признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

Согласно п. 1 статьи 36 Закона СССР от 26.05.1988г. №8998-XI «О кооперации в СССР» все имущество колхоза или другого сельскохозяйственного кооператива, а также произведенная им продукция, полученные денежные средства, являются его собственностью.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Приватизация жилья, принадлежащего колхозу, возможна в порядке решения вопроса об отчуждении основных фондов, что является исключительной компетенцией общего собрания его членов, так как собственник вправе самостоятельно принимать решение о передаче гражданам в собственность занимаемых жилых помещений, устанавливая для этого соответствующие условия и порядок.

Таким образом, СПК «Степной», являясь собственником жилого дома, вправе самостоятельно принимать решение о распоряжении данным жилым помещением, в том числе принимать решение о передаче гражданам в собственность занимаемых жилых помещений, устанавливая для этого соответствующие условия и порядок.

Из Выписки из протокола заседания правления СПК «Степной» от 25.04.2016г. следует, что в связи с длительной, добросовестной работой в СПК «Степной» принято решение безвозмездно передать в собственность ФИО1 жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>.

Согласно справке отделения ГПН по Константиновскому району Главного Управления МЧС России по Ростовской области №59 от 25.02.2010г. - в результате пожара, произошедшего 26.01.2010г. по адресу: <адрес>, уничтожено административное здание СПК «Степной».

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, принимая во внимание, что спорный жилой дом принадлежит СПК «Степной», что его безвозмездная передача произведена на основании решения заседания правления СПК «Степной», жилой дом не относится к муниципальному или государственному фонду, отсутствие регистрации прав СПК «Степной» на спорный жилой дом является препятствием в регистрации прав на переданное жилое помещение для ФИО1, а также, что у истца отсутствует иной способ защиты нарушенных прав, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к СПК «Степной», третьи лица Администрация Стычновского сельского поселения Константиновского района, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Администрация Константиновского района Ростовской области, ФИО4, ФИО5, ФИО5, ФИО6, С.М.Г., С.А.Ю. о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 74,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

В окончательной форме решение изготовлено 18 декабря 2017 года.