Решение № 2-3330/2019 2-3330/2019~М-2809/2019 М-2809/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-3330/2019

Дело № 2-3330/2019 (48RS0003-01-2019-003192-76)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Дорыдановой И.В.

при секретаре Бегларян С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску прокурора Правобережного района г. Липецка, действующего в интересах неопределенного круга лиц и государства, к ООО «Частная охранная организация «А-Союз» о возложении обязанности по предоставлению сведений о периодах работы застрахованных лиц в 2018 году по форме СЗВ-СТАЖ для ведения (индивидуального) персонифицированного учета за 2018 год,

установил:

Прокурор Правобережного района г. Липецка обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Частная охранная организация «А-Союз» о возложении обязанности по предоставлению сведений о периодах работы застрахованных лиц в 2018 г. по форме СЗВ-СТАЖ для ведения (индивидуального) персонифицированного учета за 2018 г., указывая на то, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о страховых пенсиях и индивидуальном (персонифицированном) учете на территории Правобережного района г. Липецка установлено, что ООО «Частная охранная организация «А-Союз» не представило в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения о периодах работы застрахованных лиц в 2018 г. по форме СЗВ-СТАЖ для ведения (индивидуального) персонифицированного учета за 2018 г., которые в соответствии с действующим законодательством должны быть предоставлены не позднее 1 марта 2019 г. Истец просит обязать ООО «Частная охранная организация «А-Союз» предоставить в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области сведения о периодах работы застрахованных лиц в 2018 г. по форме СЗВ-СТАЖ для ведения (индивидуального) персонифицированного учета за 2018 г.

Помощник прокурора Правобережного района г. Липецка Коврижкина Е.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Частная охранная организация «А-Союз» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, оставляя разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, поскольку лица, участвующие в деле извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не сообщили суду о причине неявки.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор наделен правом обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 39 Конституции РФ определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются:

- создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;

- обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении;

- создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений;

- развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

- создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;

- информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования;

- упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, – в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.

Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 11.01.2017 г. № 3п утверждена форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» (Приложение 1 к указанному постановлению).

Судом установлено, что ООО «Частная охранная организация «А-Союз» (ИНН №, ОГРН №), расположенное по адресу: <...>, является действующим юридическим лицом. Зарегистрировано в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области в качестве страхователя 13.04.2010 г. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 11.05.2019 г.

Соответственно ООО «Частная охранная организация «А-Союз» обязано предоставлять сведения о периодах работы застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ для ведения (индивидуального) персонифицированного учета в установленные законом сроки.

ООО «Частная охранная организация «А-Союз» не предоставило в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области сведения о периодах работы застрахованных лиц в 2018 г. по форме СЗВ-СТАЖ для ведения (индивидуального) персонифицированного учета за 2018 г. в срок до 1 марта 2019 г.

11.07.2019 г. ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области в целях защиты конституционных прав застрахованных лиц обратилось к прокурору Правобережного района г. Липецка с просьбой оказать содействие по вопросу понуждения страхователей, представивших в ИФНС сведения о сумме заработка в 2018 г., на который начислялись страховые взносы, но не представивших в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о периодах работы, к представлению сведений о периодах работы их застрахованных лиц в 2018 г. по форме СЗВ-СТАЖ для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2018 г.

Данных о предоставлении ответчиком сведений о периодах работы застрахованных лиц в 2018 г. по форме СЗВ-СТАЖ для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2018 г. не имеется.

Доказательств, опровергающих изложенные выше обстоятельства, ответчиком в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлено.

Поскольку установленная законом обязанность по предоставлению сведений о страховом стаже застрахованных лиц в орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту его регистрации ответчиком не исполнена, что нарушает права неопределенного круга лиц на пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу о наличии основания для возложения обязанности представить такие сведения.

Учитывая, что ответчиком не выполняется возложенная на него законом обязанность по предоставлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета городского округа г. Липецка государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ООО «Частная охранная организация «А-Союз» (ИНН №, ОГРН №) предоставить в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области сведения о периодах работы застрахованных лиц в 2018 г. по форме СЗВ-СТАЖ для ведения (индивидуального) персонифицированного учета за 2018 г.

Взыскать с ООО «Частная охранная организация «А-Союз» государственную пошлину в доход бюджета города Липецка в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка.

Председательствующий (подпись) И.В. Дорыданова

Решение в окончательной форме принято 30.09.2019 г.